打通服务群众“最后一公里”

团风县检察院扎根综治中心化解矛盾纠纷—— 

打通服务群众“最后一公里” 

     “以前遇到问题都不知道该找哪个部门,现在好了,家门口就有了检察联络点,有啥事儿可以直接反映,感觉心里踏实多了。”7月1日上午,在团风县回龙山镇综治中心,一名村民有感而发。    

今年初以来,团风县人民检察院将12309检察服务中心前移至综治中心,在全县十个乡镇设立检察联络点,让法律监督职能扎根基层一线,绘就了一幅“矛盾化解在源头、服务延伸到基层”的治理新图景。               

全面入驻,延伸基层治理服务触角  

  “感谢检察官帮我们讨回公道。”6月20日,控告人陈某、陈某豪在得知犯罪嫌疑人高某被宣判获刑后,激动地说。这起通过综治中心平台监督立案的寻衅滋事案,成为该院入驻综治中心后推动案结事了的生动注脚。    

作为全省首批入驻综治中心的基层检察院,团风县检察院充分借助综治中心平台优势,提升法律监督质效。2024年6月,团风县检察院通过综治中心服务平台收到陈某和陈某豪的立案监督申请。    

原来,陈某、陈某豪与高某发生口角并升级为肢体冲突,高某持刀将陈某、陈某豪两人砍伤。经鉴定,两名控告人均为轻微伤。团风县公安局以故意伤害对高某作出行政拘留8日并处罚款500元的治安处罚。陈某、陈某豪两人不服治安处罚决定,于是,向检察机关提出立案监督申请。    

收到申请后,控申部门针对申请材料形式瑕疵,通过平台点对点向律师发送补正指引,并快速完成案件审查。承办检察官调取校园监控、伤情鉴定等证据后,发现高某在公共场所持凶器致两人轻微伤,依法应以寻衅滋事罪立案。随即发出《要求说明不立案理由通知书》,督促公安机关重新侦查。最终,法院判处高某寻衅滋事罪,双方达成和解。    

将12309检察服务中心前移至综治中心,能有效提升监督效能。自入驻以来,该院通过综治中心平台受理群众信访215件,召开公开听证45件,接受监督线索4件,接待法律咨询308人次,开展法治宣传18场,打通服务群众“最后一公里”,为基层社会治理提供了检察方案。      

公开听证,让公平正义可见可感    

5月15日,在团风县综治中心听证室内,一场公开听证会正在进行。   

 “检察官,我错了,今后一定遵守交通法规。”交通肇事案当事人舒某的忏悔,让在场的听证员和村民深受触动。   

 2024年12月6日18时许,舒某在驾车过程中将横过道路的行人陈某华撞倒,造成陈某华当场身亡。经交警部门认定,舒某承担事故主要责任,陈某华承担事故次要责任。案件发生后,舒某积极赔偿并取得陈某华亲属的谅解。考虑到舒某主动认罪认罚,并取得了谅解,承办检察官拟作出相对不起诉决定。   

 “这个案件很简单,但我们不能止于办案,交通肇事每天都在发生,得让群众得到警醒。”办案检察官童锐说道。   

 团风县检察院将公开听证“搬”到综治中心,邀请人大代表、政协委员、村民代表担任听证员。经过认真评议,听证员一致同意不起诉决定,认为检察机关的决定既彰显法律威严,又兼顾情理。   

 这种“家门口的听证”模式,成为团风检察深化司法公开的缩影。团风县检察院将听证室与综治中心调解功能深度融合,针对轻伤害、交通肇事等常见案件,邀请人大代表、政协委员、人民调解员等参与听证,把司法工作中的法言法语转化为群众易懂的家常话。如舒某案,听证不仅是司法程序,更成为普法课堂,通过剖析个案,向村民讲解酒驾醉驾危害、事故责任划分、故意伤害的后果等法律知识,实现“办理一案、教育一片”的社会效果。              

 检调对接,促进矛盾纠纷案结事了 

   “这段时间我度日如年,现在终于能松口气了……”孙某的父亲与邻居张某在团风县综治中心检察工作室握手言和时,向检察官连声道谢。这场因琐事引发的邻里冲突,最终在检调对接机制下得以化解。   

 马曹庙镇村民孙某与张某因木柴堆放问题与邻居张某发生争吵,引发肢体冲突,最终造成张某肋骨骨折,构成轻伤二级。孙某不仅面临着刑罚之祸,邻里关系也剑拔弩张。   

 案件送至团风县检察院后,承办检察官考虑到双方系邻里且沾亲带故,若简单起诉,可能激化矛盾,于是,将案件推送至综治中心检调对接办公室,邀请人民调解员介入。在调解员情与理的劝说下,张某主动降低赔偿金额,孙某亲属当场支付赔偿款,双方达成刑事和解。  

 团风县检察院践行新时代“枫桥经验”,在综治中心设立检调对接办公室,与金牌调解员达成合作制度,针对轻伤害、交通肇事、宅基地纠纷等“小案”,通过检察官释法说理和调解员情感疏导,将矛盾化解在基层。入驻以来,通过检调对接机制成功化解矛盾纠纷39件,实现“案结、事了、人和”的多重效果。 

来源:黄冈日报 作者王粲 彭聪

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