随着中秋、国庆及明年元旦、春节节日陆续到来，城乡居民对猪肉消费需求将进一步增长。9月11日，湖北省政府办公厅下发《关于稳定生猪生产保障市场供应的通知》，要求全省各地采取切实举措，落实相关政策要求，稳定生猪生产，保障市场供应。

通知明确：对湖北省8家国家生猪核心种猪场，按每个200万元的标准给予一次性补助；对省级地方品种资源保种场，按每个100万元的标准给予一次性补助；对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）及年出栏5000头以上的规模猪场，按不超过2%的比例，给予短期贷款贴息支持；在钟祥市、江夏区、襄州区、枣阳市、黄陂区5个县市区开展育肥猪保险试点，保费40元每头，分担比例为中央财政50%、省级财政20%、县级财政10%，养殖场户自缴20%。

农户或养殖场饲养能繁母猪，也将获得财政支持。对能繁母猪存栏500头以上的规模养殖场，按照每头100元的标准给予一次性补助，省、县市区财政各承担50%；将育肥猪政策性保险试点县市区由5个扩大到44个生猪调出大县，保险对象为万头以上规模养殖场；能繁母猪保险保额从现行的每头1000元提高到1500元。

通知强调，各地不得因环保和防疫压力限制生猪产业发展，坚决纠正超出法律法规的生猪禁养、限养规定，取消生猪生产附属设施用地15亩上限，将生猪养殖用地、辅助设施建设用地纳入国土空间规划，对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场户，安排用地支持异地重建。

今年，全省将按去年统计数的70%、明年按常年统计数的80%的标准，将今明两年生猪存栏、出栏和能繁母猪存栏目标任务分解到各市州，纳入“三农”考核，并与涉农资金分配挂钩。对未完成目标任务的市州给予通报约谈。

猪肉价格上涨，市民消费受到一定影响。通知提出，要精心做好价格调控，保持猪肉价格在普通群众可承受的范围内，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活不受影响。加强猪肉市场监管，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇，相互串通操纵市场价格等违法行为。

国家出台17项政策支持生猪生产发展

记者从9月12日召开的全省稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议上获悉，8月31日以来，国务院及国家有关部委相继出台了17项稳定生猪生产保障市场供应的政策措施，具体体现在10个方面：

在基础设施方面，重点支持种猪场、规模猪场（户）新建、改扩建和禁养区内规模养猪场（户）异地重建，以及生猪养殖的基础设施、动物疫病防控设施和流通基础设施建设。

在贷款贴息方面，主要是延长期限、扩大范围，对种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息延长至2020年12月31日；同时将用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。

在保险方面，自2019年5月1日到2020年12月31日，暂时将能繁母猪保额从1000元至1200元增加至1500元、育肥猪保额从500元至600元增加至800元。

在推动粪污处理方面，扩大畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施范围，2020年选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县，开展畜禽粪污资源化利用。

在补贴补助方面，2019年实施生猪良种补贴，补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元。

在养殖用地方面，生猪养殖用地按农用地管理，不需办理建设用地审批手续，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定。

在禁养区划定方面，国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件，不得作为禁养区划定依据；对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场（户），优先支持异地重建，对符合环保要求的畜禽养殖建设项目，加快环评审批，对确需关闭的养殖场（户），给予合理过渡期，严禁采取“一律关停”等简单做法。

在运输方面，从2019年9月1日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，在2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。

在抵押贷款方面，开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点；对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场（地方猪保种场）、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，不得盲目限贷、抽贷、断贷。

在农机方面，对生猪养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备应补尽补。

来源：湖北日报 记者胡琼瑶、通讯员谢毅

编辑 ：谢梓淇