用一件件实实在在的工作

发挥驻的优势 强化派的权威

“这次组织派我过来任纪检组长，就是让我干好监督的活儿，派驻监督是党内监督的重要形式，只能加强，不能削弱，不能有‘空白地带’，我们将会把监督的触角延伸到前端，抓早抓小、动辄则咎，动真碰硬、绝不姑息”。市纪委派驻市委宣传部纪检组长罗红波在第一次与驻在的六家单位见面时就表明了决心。

在市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构过程中，市纪委派驻市委宣传部纪检组施行“归口设置”的模式，负责监督市委宣传部这个市委主要工作部门和黄冈日报社、文广新局、广播电视台等党的‘喉舌’部门，驻在单位的地位十分特殊、作用十分重要。“狠话撂下去了，就必须以实实在在的工作来见成效，让大家看到我们纪检组不是说大话、说空话”。

7月初，纪检组刚刚挂牌，百废俱兴。怎么开好头、起好步，迅速打开工作局面，又能展现纪检组的新作风和新形象呢？

“你好，我是市纪委派驻市委宣传部纪检组长罗红波，我们纪检组现在正式进驻，负责对你单位进行监督，还请你们多配合支持我们工作，同时，也见此机会对你们单位防汛抗灾期间的值班值守情况进行一次抽查”7月4日晚上，在全市遭受特大洪涝灾害的关键时期，罗红波以这样一种形式和各单位负责同志通气见面。

“以抽查值班工作纪律的形式开展第一次见面，站在监督者的角度，和我们谈纪律、谈规矩、谈责任”一驻在单位负责人告诉笔者“这和以前新任领导报道见面很不一样，感觉要求很具体、作风很扎实，也给我们传递了一个信号，派驻监督不是‘浮在表面’、派驻纪检组和驻在部门不搞‘一团和气’，这也给我们敲响了警钟，我们一定要配合好派驻纪检组，切实把管党治党的主体责任担起来”。

见微知著，罗红波从送给驻在单位的第一份独特“见面礼”开始，正式走马上任，实现了党内监督的无缝对接。

 “派驻纪检机构要发挥‘驻’的优势，不光要驻进来，还要沉下去，才能对情况看得见、听得到，才能有的放矢、对症下药”罗红波到驻在单位走访调研后，第一时间在各驻在单位设立监督举报箱，公布举报电话，并向驻在单位告知投诉举报的范围、方式、受理流程等，通过这种方式，把监督的触角深入到基层，深入到驻在单位的每名党员干部。

除了畅通监督举报途径，排查廉政风险点，提前堵塞漏洞也是监督的关键。

8月份，市委宣传部拟出台《黄冈市重点文艺作品扶持办法》《黄冈市重点文艺团体扶持办法》两个规范性文件。纪检组在审查中发现文件在执行过程中可能存在廉洁风险。对此，纪检组督促市委宣传部相关科室协调相关法律专家对两个规范性文件进行廉洁性审查。

“经过专家进行廉洁风险评估和纪检组的审查，提出了很多完善和修改意见，有效防止这些规范性文件在运行过程中可能存在的违纪违规问题，实现了关口前移，也把纪律挺在了前面”。市委宣传部工作人员如是说。

“纪检组参与规范性文件审查是有效预防廉洁风险的有益探索，今后我们还要总结经验，形成长效机制，提前介入，把监督做在前面，提升监督质效”。

加强派驻监督，必须不断改进和创新方式方法，实践运用好监督执纪“四种形态”，确保监督责任落到实处。

有什么问题就整治什么问题，针对信访反映一驻单位存在财务管理违纪违规问题，纪检组迅速对该单位开展财务违规报销问题、违规发放津补贴问题专项治理，并对检查中发现违纪问题，严肃追责问责，追缴违规资金16.2万元。

抓早抓小，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三个月来，纪检组到驻在单位督导23次，提醒谈话50余人次。

“监督自然是一种约束，刚开始谁都会不习惯。但经过一段时间的被监督经历后，我认识到，必要的监督约束如果不到位，自身要求再不严格，很容易出问题，甚至有时出了问题而不自知。”采访中，驻在单位的一位领导坦言，“有力有效的监督，其实是对我们的保护。”

深化改革没有止境，改到深处是细节。面对取得的初步成效，罗红波告诉笔者“下一步，我们还将召开落实全面从严治党主体责任和监督责任推进会，全面启动‘一把手规范用权’和‘内部审计’等试点工作，在一件件实实在在的工作中，体现‘派’的权威、‘驻’的优势”。