“被约谈后，我心里一直打鼓，直到被容错减责，才卸掉思想包袱。”7月2日，宜昌市猇亭区虎牙街道高湖村党总支书记全军说。近日，宜昌市纪委发布5起容错纠错及风险报备典型案例，全军等5名党员干部被容错纠错减责或免责。3年来，宜昌市累计容错纠错135件157人。

2021年，猇亭区实施276省道马鬃岭至高湖公路改扩建项目，高湖村共征地93.23亩，涉及农户99户，金额242.2万元。次年1月，眼看等到腊月二十七征地补偿款还没到位，村里自有资金又不足，全军急得像热锅上的蚂蚁。

“先让老乡们过个安稳年吧。”情急之下，全军召开村“两委”会商议，报虎牙街办同意，向鸡山股份经济合作社借款100万元，垫付村民土地征收款。同年7月，高湖村经过相关程序，用村集体自有资金偿还了借款。

今年4月，在区农村集体“三资”问题专项整治中，高湖村因借款时未完整履行“四议两公开”程序（村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开），全军被约谈。走访了解后，区纪委办案人员认为，全军主观动机是为了保障群众利益，稳定民心，保障项目顺利建设，没有谋取私利和为他人谋利的故意。借款过程并非个人决定，还款时履行了相应程序。

今年6月，猇亭区纪委决定对该问题予以容错减责，由虎牙街道党工委对全军进行批评教育。“感受到组织的暖心，只要本着一颗公心，就能放开手脚为老百姓做好服务。”全军说。

“容错纠错的出发点，是为了让干部轻装上阵，敢于担当干事。但容错不是纵容，更不是一刀切的纪律松绑，必须坚持以事实为依据，以纪法为准绳，既不能降格以求、又不能拔高凑数，坚决防止为了容而容，反噬容错制度的权威性。”宜昌市纪委监委案件审理室主任王祖顺说。

与此同时，宜昌市2023年在全省率先实施前瞻性决策风险事前报备机制，明确政策不明的先行先试、抢抓机遇的风险决策、在解决历史遗留问题中的主动担当作为等4类情形，可向纪检监察机关事前报备，形成“事前备案、事中监督、事后容错”闭环机制。

2023年，长阳土家族自治县气象监测预警雷达项目因征地公示导致审批滞后，面对2024年汛期将至的压力，县气象局申请容缺开工。县纪委审慎研究后同意备案，并要求县气象局同步完善手续。县纪委常委陈家伟说：“这样既抢抓了防汛的时间窗口，又守住了底线。”

截至6月底，该市共收到风险报备213件，受理149件，同意113件。

为担当者担当、为负责者负责。2024年，宜昌经济总量达6191亿元，时隔7年重返全省第二位。

来源：湖北日报

编辑：徐宽