目前，我国是全球最大的工程机械产销国和存量市场，但是，我国的工程机械二手设备出口规模却比较小，其原因主要是买卖双方的交易信息不对称，服务配套及渠道的缺失等问题。为此，湖南自贸区通过一系列创新举措，来推进工程机械二手设备的出口。新政推出之后的首单出口二手设备正式报关，计划于11月初离港出口到乌干达。

湖南：享受出口退税 工程机械二手设备出口动力更足

在湖南长沙一家工程机械生产企业的会议室里，李莎正在和同事们就一台即将出口乌干达的二手旋挖钻机做最后的时间进度表。李莎告诉记者，出于成本的考虑，客户想采购一台机龄不超过两年、工况比较好的二手旋挖钻机。

山河智能国际营销公司副总经理 李莎：我们整个的含税价是250万元，加上海运，我们承担整个的运输。同款新机的价格在320万元左右，加上海运费。70万元的差距对于国际市场这些客户来说有非常大的吸引力。

山河智能二手设备出口项目负责人彭颖告诉记者，这台回收的二手设备进行整备出口，正赶上了湖南自贸区创新工程机械二手设备出口的新政策，最大的不同是，二手设备也可以像新机一样享受出口退税。这样，他们出口二手设备的积极性和动力就更足了。彭颖说，现在，“以旧换新”成为国内工程机械销售的一个主要方式，因此，像他们这样的生产企业，在卖出新机的同时，也回收了大量二手设备，急需尽快卖出去，以回笼资金。

彭颖说，他们近期正在与东南亚和非洲的一些客户联系，希望依托湖南在工程机械二手设备出口上的创新路径，出口更多的二手设备。

交易评估欠规范 售后服务存短板

二手设备出口需完善产业链

记者在采访中了解到，目前，我国工程机械二手设备的交易流通，在评估、定价等方面，还缺乏明确的行业规范和标准；在卖出之后，由于没有形成完善的产业链，售后服务也存在一些短板。而这些因素，也是工程机械二手设备出口所面临的障碍和风险。

陈保呈是一家贸易公司的负责人，从事工程机械行业已经有20年了，几年前，他看好工程机械存量市场的发展机会，开始做起了二手设备出口业务。陈保呈说，由于每个海外客户的需求不同，而作为贸易商的他，又不像主机厂那样有自己的货源，因此给客户找到合适的二手设备是最复杂的一件事，眼前空地上的这些二手混凝土泵车，就是他们公司花了半年的时间，才从国内多个城市采购回来的。

陈保呈说，由于没有评估定价标准，在采购中一旦买到了信息不符、工况比较差的二手设备，将会大大增加贸易商的成本，进而影响出口交易。此外，由于工程机械二手设备的零部件均为国产，国产配件在国外渠道少、技师水平不高，没有专业的售后质保，使得二手设备售后服务不完善。

业内人士建议，完善海外工程机械二手设备售后服务，可以把主机厂与贸易商的资源进行合作共享。

长沙工程机械协会二手设备联盟秘书长 张飚：我们是这样想的，一个主机企业可以做个主体，但是现阶段还在培育的过程。第二个我们会培育和扶持大的国际贸易商，因为工程机械有它的专业性在里面，我们希望通过湖南自贸区创新平台改革平台，集聚国内有影响力的贸易商入驻(合作)。

探索标准化体系建设 开拓千亿美元市场

据预测，未来我国工程机械二手设备出口，每年将达到千亿美元规模，市场前景广阔。而标准化体系的建设，对于产业的健康有序发展至关重要。目前，湖南正积极探索相关标准的建立和完善。?

业内专家介绍，工程机械二手设备出口的标准化体系建设，先要建立三个重要标准，一是出口设备的价值评估指南，二是售后服务规范，三是品质鉴定规范。目前，这三个标准在制定时，都面临一些难点。比如说，无论是国内还是国际市场，对于工程机械二手设备出口的标准，基本上是缺失的，这会导致整个行业在检验检测、质量评估以及融资方面缺乏统一的依据。另外，工程机械二手设备进口国，它会有自己的排放或者质量方面的要求，如何根据自己的产品来制定满足国际客户需求的标准，这需要对国际市场做更多了解。

湖南省自贸办相关负责人表示，目前，我国工程机械二手设备出口水平较低，国内工程机械龙头企业品牌价值和二手设备保值度，与美国、德国、日本等知名企业还有一定差距。因此，要不断扩大国内工程机械二手设备出口，提升国内工程机械企业在国际市场的份额，激励企业提升品牌价值，参与全球工程机械设备供应链、创新链和价值链建设。