德州银行滨州分行副行长朱某宇诈骗超千万，被判有期徒刑14年后却未被收监。近日此事有了新进展——法院已经裁决对其执行收监。对于此案是否有执法人员涉嫌徇私舞弊，相关负责人表示还在调查当中。

相对孙小果的“死而复生”、巴图孟和的“纸面服刑”等动辄十多年、二十年的历史积案、存量问题，这起副行长的“未坐一天牢”事件却是新近发生的，而且还是发生在2014年全面整顿规范减刑、假释、暂予监外执行之后，这样的“增量案件”更值得关注。

2014年，中央政法委下发了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的意见》，要求对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪的“实质减刑”从严把握，强化程序规定。

之后，最高法明确：凡是暂予监外执行案件，一律上网向社会公示。当年，两高、公安部、司法部、原卫计委共同公布《暂予监外执行规定 》，甚至公布了十分详细的《保外就医严重疾病范围》，用以规范之前“粗线条”的监外执行制度。

国家制度层面建章立制，通过强化公示、严格厘定严重疾病范围，消除基层权力寻租空间，避免保外就医制度被滥用。饶是如此，朱某宇“获刑14年未坐一天牢”还是发生了，为什么？

其实，这起事件去年年底就曾引发过关注。当时，滨州市滨城区人民检察院发布的《朱某宇暂予监外执行案情况通报》显示，经详细调查，确认朱某宇符合监外执行条件。

但是，为什么去年当地法院、检察院共同背书的合法保外就医，时隔几个月就发生了戏剧性的反转？其中有什么样的隐情？朱某宇到底得了什么病？有没有达到法定可以保外就医的标准？谁为之前诊断的真实性、合法性负责？这些问号，应该有一个句号的回答。保外就医不能成为“薛定谔的猫”，公众围观之后，结果就不一样了。

进一步而言，保外就医，一头涉及到复杂的医学诊断，一头涉及到严肃的司法判决的执行，处于法学和医学的交叉领域。要避免有人浑水摸鱼，利用信息不对称，为犯罪分子“芝麻开门”，就必须肃清司法层面、医学层面的腐败死角，尤其要把好审查关口，对徇私舞弊者严惩不贷，不留下“操作空间”，让每一桩保外就医全程可追溯，实施负责人终身责任制。法治中国绝对不允许有“监狱关不住的人”。

来源：央视网评微信公众号

编辑：熊文博