3月6日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请国家发展改革委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良就“大力推动经济高质量发展”相关问题回答中外记者提问。（直播回放）

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国家发展改革委主任何立峰 人民网记者 翁奇羽 摄

经济总体趋势稳中有进

何立峰：

稳

主要经济指标稳定。GDP 90.03万亿元，大体相当于13.6万亿美元，增长率6.6%，增量约为1.4万亿美元，增长幅度在世界前五大经济体中位居首位。

就业稳。全年城镇新增就业1361万人。

1386万人稳定脱贫。

汇率稳、外汇储备稳、物价稳等。

进

党和国家机构改革的力度前所未有，但是进展非常平稳顺畅。

供给侧结构性改革取得了新的、更大的进展。

营商环境在原有基础上得到了更大的进步和改善。

针对企业面临的一些问题、困难，党中央、国务院出台了一系列政策举措，相信今年还会继续保持良好发展态势。

国家发展改革委副主任宁吉喆 人民网记者 翁奇羽 摄

允许更多领域实行外资独资经营

宁吉喆：

2019年，在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时，还要加上正面鼓励，再加上准入后的国民待遇，为外资构建更好的营商环境。

缩减负面清单。将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施，允许更多领域实行外资独资经营。

扩大正面鼓励。今年将发布新的《鼓励外商投资产业目录》。

准入前后都实行国民待遇。

促进外商投资便利化。

依法保护外资权益。《外商投资法》草案通过后，将狠抓遵照执行。

国家发展改革委副主任连维良。人民网 郝勇 摄

重点领域鼓励社会资本进入

连维良：

如何支持民营企业参与国有企业的混合所有制改革，概括说就是四句话：打开“进”的大门，提高“改”的质量，保障“在”的权益，畅通“退”的通道。

在重点领域混改，鼓励社会资本进入。在完全竞争领域混改，允许社会资本控股。

推进所有的混改企业能够真正构建起完善的法人治理结构，实现国有资本和各类社会资本优势互补，共同发展。

平等保护各类股东产权和合法权益，真正做到各类股东按资说话、依股行权。

遵循市场化、法治化的原则，既要让各种社会资本能够有序进入，同时也能够依法退出。

将多措并举促进城乡居民增收

宁吉喆：

去年消费增长对经济增长的贡献已达76.2%，连续六年成为经济增长的第一拉动力。今年要从四个方面来促进消费的平稳增长。

落实促进消费的政策。

贯彻落实促进汽车消费、家电消费、绿色消费、信息消费、养老服务、体育赛事等方面的政策。

增强居民的消费能力。

稳增长保就业促增收，简政减税降费促增收，补齐公共服务短板促增收。

扩大重点领域消费。

促进实物消费升级，促进服务消费扩大，促进城镇消费提质扩容，促进农村消费普及提高。

改善市场消费环境。

加强消费者权益保护，推动便捷支付方式推广升级，促进线上线下消费融合发展。

将及时对严重失信行为“亮剑”

连维良：

去年以来，359万名失信被执行人（“老赖”）慑于联合惩戒履行了还款义务，全年为农民工讨薪160亿元。

在科研领域全面推行诚信承诺制度，对学术不端人员，在承担项目、评优评奖上一票否决。

要从根本上扭转失信问题高发的态势需要标本兼治，下一步的措施将突出“三个着力”。

着力加大失信联合惩戒力度。

我们将凝聚社会合力，及时对严重失信行为“亮剑”，加大跨地区跨部门的联合惩戒力度，使相关的市场主体不敢失信、不能失信、不愿失信。

着力拓展守信联合激励。

在加大失信联合惩戒力度的同时，今年将重点完善“让守信者处处受益”的体制机制，让守信有价、让守信有用、让守信有感。

着力构建以信用为核心的新型监管机制。

加强信用信息共享平台和信用服务体系建设，强化公共信用评价和社会监督。

减税降费2万亿，规模空前

何立峰：

民营经济在我国经济发展中占有非常重要的地位，有一种“56789”的说法，就是民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量，这从一个侧面说明，民营经济在我国经济发展当中的地位和作用是非常突出的。

当前民营企业发展确实存在一些困难和问题，下一步，从发改委的角度，重点要促进三方面的工作。

大力促进减税降费政策的落实。

今年的减税降费规模要近2万亿元，这在中国经济发展历史上是空前的。通过实施这些措施，将进一步激发市场主体的活力，特别是民营企业的活力。

进一步帮助民营企业特别是中小微企业解决融资难融资贵的问题。

现在主要采取了两大方面措施，一个是解决他们的流动性问题，第二个是解决他们的中长期投资资金短缺问题，

进一步营造更好的营商环境。

要简化审批，提供优质服务，提供更大的便利，来更好地保护民营企业的合法权益，包括知识产权、合法的财产权和其他的相关权益，促进民营企业能够安心创业、发展。要简化政府审批环节、审批事项，提供更便捷、更优质的服务，使民营经济更好地发展。

来源：人民网

编辑：毛紫叶