基层的矛盾，总在烟火最浓处滋生：或许是帮工树碑时的意外，或许是水渠淤塞时的焦急，或许是牌桌口角的摩擦，又或许是排水沟改道时的纠结。这些事看着琐碎，却像乡野里的“打结绳”，解不开就可能缠成“死结”。湖北省英山县孔家坊乡综合执法中心，用“快、融、实”三个字，解开了王家畈的碑石困局、狮子坳的水渠死结、闻家冲的牌桌怨怼，更理顺了难作堰村的排水沟纠纷。这四个案例，藏着乡镇执法中心成为基层“稳压器”的核心逻辑——不只“断是非”，更“解真困”；不只“签协议”，更“防反复”。

一、王家畈“碑石解”：融法理与民生，让意外里长出安稳

王家畈村的纠纷，起于一场有偿帮工。低保户袁老爹受雇给邻居家树碑石，施工时袁老爹用力过猛后突发脑出血，住院后落下瘫痪后遗症。“人瘫了，医药费没拿到，往后咋办？”袁家人的愁容里，缠着两个结：帮工受伤的赔偿无着，无人照护的日子难挨。

执法中心负责人带着“铁四角”（平安办、执法中心、司法所、村两委）上门时，先理“法理账”：对照《中华人民共和国民法典》“劳务关系责任”条款，明确雇主对帮工意外需担责；再算“民生账”，看着袁老爹蜷缩在床上的样子，村支书直叹气：“他两个女儿远嫁，总不能躺家里没人管。”

五天拉锯，方案落定：雇主赔偿1.1万元医药费及误工费，这是“法”的底线；更暖的是，执法中心转头对接民政部门，为袁老爹办了残疾证、纳入社会救助，还协调送进福利院集中供养。签协议那天，福利院护工帮袁老爹收拾行李，他用还能动弹的手抹了抹眼角——这双手曾握过凿碑的工具，如今终于松开了“没人管”的焦虑。

这“融”，是把“赔偿”与“兜底”拧成一股绳。 执法中心像“摆渡人”，既用法律划清责任，又用民生政策兜底，让一场意外变成解困的契机。

王家畈村矛盾纠纷调解现场（通讯员王旭摄）

二、狮子坳“水渠活”：快字抢先机，让干涸处淌出活水

七月的狮子坳，28户茶农盯着堵死的水渠直跺脚。砖厂老板陈细石倒的建筑垃圾，把灌溉水源堵得严严实实，茶苗和秧苗卷着叶子像在呼救。“再不给水，我们就去拆砖厂！”村民的怒吼声里，火药味越来越浓。

执法中心叶主任·的电话铃一响，他带领队员们抓起记录仪就往现场赶。“基层矛盾，等不得、拖不得。”叶主任一边说一边直奔现场，他们蹲在滚烫的渠边做了两件事：一边用《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》戳破陈细石“我没堵”的狡辩，拍照片固定证据；一边给村民递水：“先解决浇水问题，再谈赔偿。”三个小时里，制服被汗水浸成深色，没人顾得上擦——他们知道，“黄金化解期”就藏在分秒之间，早一分钟介入，就少一分钟激化。

更关键的是，他们没止步于“清运垃圾”。发现水渠水泥管已裂，当即拍板：“修！”五天里，顶着38℃高温踩田埂、算成本，定下“三方共担”方案：陈细石出机械费，村民投工，村委会筹材料。当清水漫过茶苗根须时，村民拉着队员的手说：“你们不是来‘执法’的，是来‘救命’的！”

这“快”，是把阵地扎在“火苗”刚起时。 执法中心像“突击手”，第一时间控场、第一时间破题，让淤塞的水渠不仅淌过清水，更淌过民心。

狮子坳村矛盾纠纷调解现场（通讯员王旭摄）

三、闻家冲“牌桌和”：实字托底线，让怨怼之后重归笑语

闻家冲的纠纷，起于一场扑克局。四个妇女凑在塆里一家屋里打扑克牌，不带一分钱彩头，纯是解闷。看牌的张嫂忍不住动手支招，打牌的闻婶不乐意：“看牌别动手！”同时闻婶张嘴就骂，张嫂气不过推了她一把，两人扭打起来。

第一次调解挺顺利：张嫂赔了闻婶500元医药费，签了协议。可没过几天，闻婶说脖子还疼，要求再赔。2025年8月1日，执法中心负责人和派出所教导员带着派出所、司法所又来了。先调监控摆事实：“谁先骂人、谁先动手，镜头里清清楚楚。”再让村妇联主任拉着两人回忆：“闻婶时不时送奶张嫂孙子喝”。最后，司法所刘所长翻开《中华人民共和国治安管理处罚法》：“轻微伤赔偿有标准，但李婶骂人挑衅，也得承担责任。”

三个小时拉锯后，张嫂愿意再补600元，闻婶也承认“骂人不对”。签协议时，执法中心特意加了条：“村委会每周开‘邻里茶话会’，两人事先到。”后来路过闻家冲，牌桌旁又响起了笑声——那笑声里，再没了火药味。

这“实”，是给矛盾画上“民心句号”。 执法中心像“工匠”，不只糊上裂缝，更用“回头看”的韧劲，让和解不只是纸上的字，更是心里的结。

闻家冲村矛盾纠纷调解现场（通讯员王旭摄）

四、难作堰“水沟顺”：韧字破僵局，让纠结处变通畅

难作堰村的纠纷，缠在一条排水沟上。张某红家及周围几户（张某军、张某犬等）的雨水，本该顺着张某红屋后的排水沟流走。可张某红在原排水沟上盖了厨房，一遇极端天气，排水效率大降，眼看就要倒灌进屋。

村两委先上门调解，定了“三方分流”方案：张某犬等两家改道引流山上雨水，张某军修窨井接水管分流，剩余水流走原水沟。可张某红觉得“分流不够”，不认可方案，还把张某犬家刚埋的水管刨开了。村两委没辙，向乡执法中心求助。

执法中心叶主任带队来了三次：第一次到现场勘测定性，听各方诉求；第二次召集村两委、张某红、张某军、张某犬等在村部座谈，把“分流方案”细化成“管道规格”“施工时限”；可没过几天，张某红又找张某军理论，张某军怕冲突想锁门，张某红突然倒地，报警说“被打”。村两委和派出所民警到场，送她去医院检查，没发现任何殴打痕迹。

事到这份上，执法中心没嫌麻烦，带着村两委再到现场，盯着排水沟画图纸：“张某军在原有排水井加一根110mm的管，增大排水量；汪某芬家左侧露天沟装水管、填混凝土；张某犬把稻场和生活排水引到路边沟……”方案具体到“管道尺寸”“15个工作日完工”，张某红终于点了头。签协议那天，执法中心的队员在现场画了个箭头：“水从这儿走，再也淹不了你家厨房。”

这种“韧”是指将“反复纠纷”转化为“可行方案”。 执法中心像“解绳人”，不怕麻烦、不避矛盾，用“三次调解”的耐心、“图纸画到现场”的细致，让纠结的水沟变通畅，更让较劲的人心变顺和。

难作堰村矛盾纠纷调解现场（通讯员王旭摄）

四个案例里，藏着基层治理的“解纷三字经”

从王家畈的碑石到狮子坳的水渠，从闻家冲的牌桌到难作堰的水沟，孔家坊乡综合执法中心的实践，说到底是三个字的功夫：

“快”字抢主动——把“小火苗”灭在初燃时。 狮子坳的水渠能在五天内通水，关键在于“不等冲突爆发”；难作堰村的村民第一次调解就到现场，避免了矛盾升级。基层矛盾就怕“拖”，早一分钟介入，就少十分激化；早一步听诉求，就多一分共识。

“融”字聚合力——让“多股绳”拧成一股劲。 王家畈的“赔偿+兜底”，是执法中心+民政+福利院的合力；难作堰的“三次调解”，是执法中心+村两委+农户的协作。基层的事，从来不是“一家能办”，把派出所、司法所的“法和情”、村委会的“德”、职能部门的“策”织成网，才能解决群众的急难愁盼。

“实”字求长效——让“纸上协议”落地成“心头安稳”。 闻家冲的“茶话会”条款，是怕和解后再结怨；难作堰的“110mm管道”“15天完工”，是怕方案成空文；袁老爹进福利院，是怕“赔偿完没人管”。基层治理，最怕“签完字就完事”，唯有盯着“群众真满意”“矛盾不复发”，才算真到位。

结语：这“密码”，是基层治理的“可复制样本”

如今，孔家坊乡福利院的袁老爹能晒到太阳，狮子坳的水渠四季常流，闻家冲的牌桌旁笑声如常，难作堰的排水沟再也没倒灌。这四个场景，藏着一个朴素的道理：乡镇执法中心不用“高大上”，能在碑石旁算清“法理账”，能在水渠边搭起“共担桥”，能在牌桌旁系紧“乡情线”，能在水沟侧画准“引流图”，就是最好的治理。这四个场景告诉我们：基层治理的“和解密码”，不在厚厚的法条里，而在执法队员沾满泥土的鞋上、在为群众跑腿的汗里、在把“别人的事”当“自家事”的心里。这密码，值得每个基层干部都揣在兜里、记在心上。

孔家坊乡的“解纷密码”，说到底是“民心密码”——把群众的事当自家事，在法理中带温度，在细节里见担当。这经验告诉我们：孔家坊乡执法中心就这样，既做“执法者”又做“解忧人”，既当“调度员”又当“落实者”，基层的矛盾就能化于细微，乡村的和谐就能落在实处。

这股从英山淌出的“治理活水”，值得流向更广阔的乡野。

来源：湖北日报客户端

编辑：龚丽君