通讯员 胡帆 何文斌 官源媛

“以前进出小区特别不方便，需要人工登记，人多的时候还得排队，现在用‘小新码’扫码就登记了，可以直接进去，省了好多时间。”12月20日，黄梅县城区外卖骑手张林（化名）扫码后通过查看小区平面图很快找到楼栋完成送餐。

市委社会工作部自组建以来，聚焦解决新就业群体急难愁盼问题，联合行业主管部门及网约配送、快递、家政等行业党委打造“小新码”移动应用程序，构建“4+1”服务体系，有效实现新就业群体与主管部门、平台公司、街道社区、小区物业的良性互动，在增强就业群体获得感幸福感归属感的同时，探索出新就业群体有效参与基层治理的新路径，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

“码上进”，化解快速进入小区难题

“以前，快递员、外卖配送员、家政人员等新就业群体进小区，仅在门卫处登记核实信息至少要花费1至2分钟时间。”黄州区东湖街道联投国际城物业管理人员刘海说：“现在有了‘小新码’，5秒内就能迅速进小区门。”

据了解，“小新码”应用程序整合外卖小哥、快递小哥、家政服务人员等新就业群体和社区工作者（网格员）、小区物业、志愿者等身份信息，并根据人员流动情况实时更新。

在新就业群体进入小区前，只需点击“小新码”应用程序中的“我要进小区”功能，扫描小区门口张贴的“小区码”便可自动登记身份信息到后台管理系统，系统识别无误后，手机上秒显该人员的姓名、所属平台公司、是否党员等信息，并展示绿色可通行码，小区物业管理人员见绿码即可开门放行，大大减少询问登记时间和物业工作量，提高新就业群体进出小区效率。

“码上找”，化解快速找楼栋难题

“以前送外卖，我们经常遇到小区门牌标识、楼栋方位、内部道路不熟悉等问题，现在通过‘小新码’快速进入小区时，同时显示该小区的平面图，标示出具体楼栋单元号。”美团外卖派送员张浩边说边演示：“我们可在手机上快速了解道路走向、各楼栋分布和停车区设置情况，快速到达相应的楼栋和区域，你看现在方便多了！”

同时，各小区在进门显眼处设置小区平面图，楼栋单元号、休息点、卫生间、充电处分布一目了然，进一步确保新就业群体不迷路，有效实现了新就业群体指引信息友好。

在基础设施较好的小区，还设立“小哥专属泊车位”“小哥歇脚处”“小哥服务区”等，切实解决新就业群体在小区内停车难、歇脚难、如厕难、充电难等现实问题，让新就业群体感受到身边的友好和关爱。

“码上览”，化解矛盾调处难题

新就业群体在小区与居民或物业管理人员发生矛盾纠纷怎么办？

社区网格员、志愿者离得近、情况熟，是快速化解小区内矛盾纠纷的最优人选，各社区根据网格划分情况，结合志愿者个人意愿，组建由社区工作者、网格员、志愿者组成的“新就业群体矛盾纠纷调处队”，并对小区实行固定包保。

新就业群体在小区内遇到困难需要帮助或发生矛盾需要调解时，只需点击“小新码”中“我要求助”键，即可根据显示的矛盾纠纷调处队员姓名、电话号码信息，直接拨打电话，队员们会详细了解情况，并迅速到场协调处置，将矛盾化解在萌芽状态。

事后，社区会对求助人进行回访，求助人可对处理情况进行评价，并提出意见建议，有效形成矛盾纠纷调处闭环，切实增强了新就业群体的归属感和认同感。

“码上导”，化解关心关爱难题

秉持暖心服务理念，整合社区、小区党员群众服务中心，新时代文明实践站，工会驿站等阵地资源，我市建立新就业群体“爱心驿站”矩阵，为新就业群体免费提供歇脚之地和服务站点，提供纳凉、饮水、热饭、如厕、WIFI、充电、雨伞、报刊借阅、药箱等设施和服务。

在“小新码”应用程序首页设置“爱心驿站”地图，标注每个“爱心驿站”的具体地理位置，点击驿站名称可查看驿站提供的服务内容、开放时间和联系电话等详细信息，新就业群体通过实时定位，可就近选择需要的“爱心驿站”，并一键导航到达，切实解决了新就业群体日常需求。同时，依托“爱心驿站”，邀请社区公益律师、辖区民警、交警及社区卫生服务站医生，为新就业群体提供法律支持、心理辅导、健康体检、安全培训等服务，助力解决他们生活、工作上的各类难题。

“码上报”，激发基层治理新活力

“过去管理新就业群体进出小区有很多问题，管严了登记嫌麻烦，管松了又怕管控不好。‘小新码’的出现，让这些问题得到了很大改善。”黄梅县黄梅镇誉天下小区物业工作人员吴芳（化名）无不感慨地说。

为积极引导新就业群体利用“登门入户、走街串巷”便利参与基层治理，在“小新码”应用程序中设置“我要报事”功能，新就业群体可针对小区环境脏乱差、基础设施管护不到位、小区管理不规范等问题，点击“我要报事”上传现场图片，通过语音或文字说明报事内容；物业公司可针对新就业群体车辆乱停乱放、不服从小区管理等不文明行为，通过“我要报事”一键上报。程序后台管理员根据问题类型分办到物业公司、平台企业、社区并督办处置，反馈处理情况给报事人，由报事人进行评价打分。

制定激励办法，针对有效的报事，给与积分奖励，在街道、社区建立“积分超市”，将积分结果与物品兑换、评先选优、健康体检等挂钩，进一步提高新就业群体参与基层治理的积极性。在我市对新就业群体的关心关爱下，广大新就业群体自愿组建多支志愿服务团队，开展政策法规宣传、社情民意收集、困难群众服务等活动，形成社会治理的“新”力量。

目前，小新码已经在黄梅、黄州等地试点，受到各方好评，即将在全市铺开。