今年来，武穴市坚持用铁的态度、铁的纪律、铁的手腕，严守中央“九个严禁、九个一律”和省委“九个必须”的换届纪律要求，确保换届清风气正。

风清则气正，气正则心齐。武穴市委坚持把人大、政府、政协等换届工作作为大事要事来抓。市委常委会专题听取和研究人大、政协换届纪律工作，为做好全市严肃换届工作提供基本遵循。市人大、政协等相关单位，全部制定严肃换届纪律工作方案，落实严肃换届纪律工作细则。

全程压实责任。为把严肃换届纪律责任压紧压实，武穴市采取签字背书的方式，明确市委、市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市纪委机关、市委组织部，镇（处）党委、市直各单位等换届纪律责任清单，从党委到支部实现责任无缝对接。推行市委常委联系点制度，每位市委常委蹲点一个代表团、联系一个临时党小组，把正风肃纪要求贯穿于严肃换届纪律的全过程。12月16日，在全市人大、政协会议开幕前，从市委书记、市纪委书记到全体人大代表、政协委员全部签订了《严肃换届纪律承诺书》，做到层层压责、级级担责、人人负责。全市已组织签订严肃换届纪律承诺书1500余份。

全程明责履责。早在今年2月份，市纪委第七届七次全会上，市纪委对换届纪律监督检查等工作，做出了安排部署。联合市委组织部下发《严肃换届纪律工作实施方案》，对换届工作任务进行细化分解。在全市换届工作动员会议后，市纪委联合市委组织部对具体负责换届工作的相关同志和纪检监察干部开展全员培训，就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导，确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。12月15日，武穴市召开出席市八届人大、政协一次会议代表、委员专题培训会议，就严肃换届风气开展专题学习教育。市委书记郝胜勇就换届纪律作专题讲话，向全体人大代表、政协委员以及会议工作人员提出了“六不准”纪律要求。即：不准以安排消费活动、当面拜访、打电话、发短信、托人说情、举办联谊活动等形式为自己和他人拉票；不准以送钱、送物和各类有价证券、支付凭证等形式，搞贿选活动或者接受他人贿赂；不准编造、传播小道消息，或者通过信件、传单、手机短信以及网络等方式诋毁中伤他人；不准私自散发与换届选举有关的各种材料、赠送纪念品和慰问品；不准在会议期间宴请或参加吃请，与会人员一律不得到驻地以外的场所用餐；不准搞串联等非组织活动或者隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为，用实际行动坚决抵制一切违反换届纪律的行为，确保换届风清气正。

    12月16日，在武穴市人大、政协会议开幕前，武穴市委书记郝胜勇公开签订了《严肃换届纪律承诺书》。

 

换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期。武穴市委坚持教育在先、警示在先、预防在先。 

多种形式宣纪律。武穴市通过中心组学习、专题学习、廉洁党课、关注微信公众号等形式，加强换届纪律宣传教育，不断筑牢思想防线。开展“七个一”活动，将换届纪律各项规定落到实处。即：向每名代表和委员发出一封公开信、发送一条警示短信、发出一张提醒卡、发放一本工作手册，签订一份承诺书、开展一次知识测试，进行一次谈心谈话。今年8月全市换届启动以来，武穴市先后在市镇村三级同步播放警示教育片《镜鉴》《警钟》。12月15日，在人大、政协会议召开前期，武穴市再次组织“两代表一委员”集中观看学习《镜鉴》《警钟》，对全体人大代表、政协委员进行严肃换届纪律集中宣讲教育活动。12月16日，市纪委将省纪委转发的《关于冯家启搞拉票非组织活动问题查处情况的通报》印发到人大各代表团、政协各组，组织学习 。 

多轮谈心讲纪律。坚持逐级谈心谈话，积极运用执纪监督“四种形态”，为党员干部打好“预防针”，绷紧纪律弦，奏好风清气正换届曲。8月20日，黄冈市委考察组结合“一个中心、四个对照”，对12个镇处党委书记、市直单位负责人、市纪委领导班子、镇（处）纪委书记，普遍进行一次个别谈心谈话，听取对现任领导班子运行的正向和反向情况。武穴市委书记郝胜勇对该市换届工作小组、镇处及市直单位党政主要负责人分别进行谈心谈话。坚持开展廉洁谈话，做到干部任职履新必谈。9月29日，市委书记郝胜勇在全市新任领导干部履新之前进行了一次集体廉洁谈话；市委常委、纪委书记金晓耕先后9次对新任领导干部进行任职前的廉洁谈话，10月12日，还到余川镇调研“两个责任”落实情况时，专门与余川镇新任党委领导班子开展廉洁谈话。

多次测检考纪律。坚持对全市严肃换届纪律开展问卷调查和民主测评，以“问”掌握情况，以“测”把握动态，确保换届纪律不打折扣。先后召开了两轮市委领导班子及纪委换届考察民主测评会，现场对拟新提拔人选考察对象进行民主测评。对所有拟新提拔人选考察对象名单及重点工作项目清单进行公示；对拟新提拔人选考察对象从德、能、勤、绩、廉等方面进行正反两个方面评价和汇总，及时、准确掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑。

换届工作群众关注度高，感受直接。换届是否风清气正，直接关系到人民群众对党的信任，关系到领导班子在群众中的形象。武穴市落实三个“全方位”，坚决选好人用好人。

全方位督查。成立以市委书记为组长、市委常委为成员的严肃换届纪律工作领导小组。从市纪委、市委组织部等部门抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量，组成三个严肃换届工作巡回督查组，落实督查专责。各镇处成立严肃换届纪律工作机构，指定专人负责，确保组织领导到边到角。两级督查组按照换届时间节点，采取明察暗访等方式，开展巡回督查和现场督导。重点查验责任落实情况、执行监督制度情况、开展督查督导情况、举报受理查核情况等。通过及时发现问题隐患，督促整改落实，抓好追责问责，做到对换届风气全程监督、全面监督，不留空白、不留死角。

全方位把关。严格执行《关于防止干部“带病提拔”的意见》，严格审核拟新提拔人选考察对象的干部档案，做到“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”“凡提必查”，发现问题及时中止选拔任用程序。市纪委对2012年以来受理的党员干部信访件进行清理排查，并将核实情况提供给有关部门，作为换届干部候选人任职资格审查的重要依据。同时，市纪委对推选出的预备人选，进行违纪、信访问题以及党风廉洁建设责任情况专项审查。换届以来，市纪委对399名拟提拔或继续任用干部进行廉洁把关。核实56名干部曾经受到党政纪处分和正在立案调查，建议对26名干部终止考察、推荐程序。对全市人大代表、政协委员候选人廉洁情况进行了审查，对曾经受过党政纪处分且处分期未满或正在立案调查的有7人作为结论性答复。

全方位监控。在全市各类选举期间，武穴市织紧织密监督网络，加强对代表、委员的管理和教育，切实严肃会风会纪。强化信息监控机制。畅通群众举报渠道，用好“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报，实时监测和了解换届选举风气情况。强化大会会风会纪工作专项督查。实行对代表驻地进行24小时督查，及时掌握大会会风会纪工作动态，及时受理反映违反大会会风会纪的问题。强化查处追究机制。进一步加大换届选举期间举报核查处理力度，对于干扰、破坏换届选举的各种违纪违法行为，一经发现，严惩不贷，推动换届工作有序推进。目前，武穴市已顺利完成市委、市纪委，全市12个镇（处）换届工作。市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院换届工作也在有序进行，暂未出现一例违纪行为。

       现将武穴市《严肃换届纪律承诺书》全文转载如下，供各地各部门参考借鉴。