12月8日,中共黄冈市委召开新闻发布会,介绍黄冈市第六次党代会情况,解读党代会精神。黄冈市发改委党组书记郭鹰围绕市域发展布局作主题发布。
今年7月份召开的市委五届十三次全会,着眼贯彻落实全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,统筹考虑市域总体布局与空间功能、各版块发展现状和资源禀赋,作出了构建“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局的战略部署。上周,省委、省政府在我市召开武汉城市圈同城化发展座谈会,应勇书记对我市建设区域性中心城市提出明确要求。刚刚胜利闭幕的黄冈市第六次党代会,围绕建设区域性中心城市这一主题,对市域发展布局内涵进行了深化拓展,鲜明地提出实施市域发展布局,是整体提升我市发展能级和综合实力的战略之举,必须坚持纲举目张,更加注重全地域、全要素、全产业链发展,把握市内市外两个关系,发挥市县两个积极性,以市域发展更好引领县域发展,以县域发展更好支撑市域发展。对市域发展布局的深化拓展主要体现在“加快提升三力”。
一、加快提升中心城区集聚力。区域竞争的主体是城市竞争,做大做强市区,实现主城崛起,重点要抓好三个方面。一是壮大城市规模。加快城市“东进、北拓”,加速黄团浠一体化进程,适时推动行政区划调整。二是实施城市更新。改造旧城,建设新城,提升全城。构建以市区为核心的“环形+放射状”交通网络,打通大通道,疏通断头路,畅通微循环。申报国家历史文化名城,推进赤壁公园片区改造,巩固提升国家卫生城市创建成果,优化商业设施布局,打造宜居宜业幸福家园。三是加快园区发展。做强城区经济、园区经济,做大工业规模、产业能级,增强城市功能,促进人口集聚。
二、加快提升两带协同驱动力。市委五届十三次全会提出建设“沿江高质量发展带”“大别山绿色生态经济带”,推动“两带”从点轴式向扇面式演进,打造支撑全市高质量发展的南北列阵。此次市党代会进一步明确了县市区的功能定位,要求各地同频共振、同向发力,以沿江、沿山协调联动促进市域发展连线成片、整体跃升。黄州区大力发展服务业经济、总部经济、飞地经济,打造首位之城;团风县建设临港经济示范区,打造黄冈武汉同城化发展桥头堡;浠水县加快融入主城崛起,打造临空临港经济合作先导区;蕲春县打造蕲艾大健康产业集群,建设中国中医药健康城核心区;武穴市打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市;黄梅县打造展示黄冈“重要窗口”,建设跨省跨江合作样板区;红安县创建国家县城新型城镇化建设示范县,打造全国红色教育和旅游融合发展示范区;麻城市打造全国石材产业高质量发展示范城市,建设革命老区乡村振兴示范区;罗田县创建全国清洁能源产业示范县,打造大别山绿色生态经济带旅游中心城市;英山县创建国家“两山”实践创新基地,打造华中地区文旅康养核心区。
三、加快提升县域经济竞争力。县域强则黄冈强,围绕加快全市县域经济发展,打造更多高质量发展增长点,抬高高质量发展底板,重点是抓好三个方面。一是对标全省“三百工程”,深化扩权赋能强县改革,打好县域经济发展攻坚战、整体战,推动麻城市、武穴市挺进“全国百强”,推动黄州区、蕲春县、浠水县、黄梅县进入“百强储备”,推动红安县、罗田县、团风县、英山县持续争先进位。二是大力推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强县城实力,完善县城功能。三是实施“擦亮小城镇”行动,因地制宜打造一批工业、农业、商贸、旅游等特色名镇,把乡镇建设成为服务农民的区域中心。
下一步,我们将认真贯彻落实黄冈市第六次党代会精神,主动作为、奋发有为、担当善为,加快实施“主城崛起、两带协同、多点支撑”市域发展布局,为建设现代化区域性中心城市而努力奋斗。
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