为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的系列决策部署以及市委、市政府的工作要求，着力营造我市优化营商环境的浓厚氛围，9月18日，我市召开黄冈市“千人进千企”暨优化营商环境新闻发布会。市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长王昕介绍深化“四办”改革打造一流政务服务环境情况。

一、“一网通办”强支撑

推进全市10个县市区、128个乡镇、4088个村（社区）政务服务网全覆盖，推动各地各部门自建系统全面对接，消除信息孤岛，实现“网络通、业务通、数据通”，已有20个部门的30个业务系统上云，数据共享平台共汇集证照数据110万本，政务资源数据3.2亿条。推广统一身份认证、统一支付、统一物流、人脸识别等信息技术的应用，实现95%的审批和服务事项可网办。民政、人社、医疗、教育、水电气等领域17个高频事项可在“鄂汇办”上办理。积极推进政务服务自助终端进乡镇、进社区、进小区、进银行网点，目前全市自助终端已上线应用58个。数据跑路代替群众跑腿成效已经显现，截至2021年9月，市县两级办事材料压减26%，办理时间压缩82%， 500个高频事项实现最多跑一次。

  二、“一窗通办”优服务

市级政务服务中心严格落实“三集中三到位”工作要求，除保密和对场地有特殊要求的事项外，全部进驻政务服务中心办理，实现办事只进一扇门。全市有9个县市区政务服务中心搬迁新址，硬、软件水平大幅提升，平均事项进驻率达90%以上。乡（镇）、村（社区）便民服务机构逐步加强，红安、武穴、黄梅等地建成一批乡镇、村“就近办”示范点，“大事不出乡、小事不出村”服务模式逐步成形。红安县在全省率先试点“大综窗”改革，实现了受理平台、服务标准、服务监管“三统一”，群众办事由“跑多窗”，向“一窗通办”转变。统筹建设市县乡村四级一体化的政务服务“好差评”体系，建立“评价、核查、整改、反馈”的工作闭环，强化差评整改和正向激励，引导窗口工作人员牢固树立“只说YES不说NO”的“店小二”服务理念。设立“办不成事”反映窗口，加强政务服务中心与12345市民热线的联动，建立破难点、疏堵点“直通车”，打造“在黄冈没有难办的事”服务品牌。

 三、“一事联办”提质效

针对跨部门、跨层级，需要企业和群众多头跑的事项，通过“事项关联、并联审批”实现部门联合办好“一件事”。前期，推行“二手房水电气一体化过户”，将房屋过户与水电气过户实行一事联办，8个办事环节压减成2个，实现办事“一窗受理、一套材料、一次提交、一次办结”。推行“企业开办N210标准”，将企业注册登记、社保登记、医保登记、税务登记、公章刻制、公积金、银行账户、水电气网开户等11个事项实行一事联办，22个环节压减为2个环节，有效解决企业多头跑、跑多次问题。推行“工业项目并联审批、一事联办”，通过提前介入、优化流程、主动服务，指导企业完成立项、环评审批（备案）、规划设计方案、施工图设计和联合图审等相关手续，将原来涉及2个部门的审批事项，统一由投资项目审批窗口一窗受理，企业只需要提交一张申请表、一套资料，即可实现“拿地即开工”“拿地即拿证”，平均压缩审批时限20个工作日。目前，省统筹定标的21个“一事联办”事项正在抓紧推进中，同时我们结合黄冈实际，自主确定了“退休手续办理”“申请工伤待遇”“办理就业登记”等一批高频事项，再造流程、对接系统，争取更多事项环节少、材料少、跑腿少。

四、“跨省通办”疏堵点

运用“开设专窗、异地代收互认、自助终端开放接口”等方式，实现与江西九江、广州、深圳等5省7市首批58个政务服务事项“跨省通办”；推进武汉城市圈民生同保，涉及公安、人社、医保、公积金等部门的106个事项实现窗口通办，与武汉有182个事项通过自助终端实现异地互办，有效解决企业和群众办事两头跑、往返跑。

发展所需、民心所盼，就是我们改革的方向。我们将进一步对标先进，开拓创新，以更大力度推进业务流程再造和系统重构，推动“高效办成一件事”走深走细走实，努力打造一流政务服务环境，不断提升企业和群众的获得感、满意度。