为了提高公交服务质量和缓解城市交通拥堵，黄冈市人大常委会制定了《黄冈市城市公共交通条例》，条例分为总则、规划建设、运营管理、运营服务、运营安全、政策扶持、法律责任和附则，共八章五十条。