乘客在App约车（资料图）   新华社发

新年的钟声为我们带来法治新气象。大到外商投资、土地管理，小到网络约车、医保买药……一批新规开始实施，国计民生的许多方面也将因此受到影响。

外商投资法正式施行

2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国外商投资法》，该法自2020年1月1日起施行。这是新中国第一部外商投资领域统一的基础性法律。根据这部法律，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策等。

进一步优化营商环境

《优化营商环境条例》将自2020年1月1日起施行。这部条例把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法变成全社会具有法律约束力的制度规范，标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。

条例围绕破解市场主体生产经营活动中的痛点难点堵点，着力落实市场主体公平待遇。

比如，条例明确各地区、各部门应严格落实国家各项减税降费政策，保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体，并对设立涉企收费做出严格限制，切实降低市场主体经营成本。明确鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度、降低民营企业和中小企业综合融资成本，不得对民营企业和中小企业设置歧视性要求等。

司法解释确保行政机关兑现政策承诺

行政机关以政府换届为由毁约，要担法律责任。根据2020年1月1日施行的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》，以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯合法权益的，要承担法律和经济责任。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

这份司法解释明确，行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法规定的行政协议。因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，公民、法人或者其他组织作为原告，以行政机关为被告提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。

更多药物纳入医保目录

新版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》自2020年1月1日起正式实施。

新版目录共收录药品2709个，与2017年版相比，调入药品218个，调出药品154个，净增64个。70个新药被纳入国家医保药品目录，价格平均下降了60.7%。

据悉，多种入选药物是近年来新上市且具有较高临床价值的药品，涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病、耐多药结核、风湿免疫、心脑血管、消化等领域。其中，三种丙肝新药价格降幅平均在85%以上，将极大改变我国丙肝治疗此前无药可用、用不起药的困境。

网约车调价应提前7日公布

随着网约车渐成一种普遍的出行方式，一些网约车平台价格“说涨就涨”引发了舆论质疑。2020年1月1日起施行的《关于深化道路运输价格改革的意见》明确，网约车平台公司调整定价机制或者动态加价机制，应至少提前7日向社会公布。并保持加价标准合理且相对稳定，保障结算账单清晰、规范、透明，接受社会监督。

高速执行新的收费标准

交通运输部印发《关于贯彻〈收费公路车辆通行费车型分类〉行业标准（JT/T 489—2019）有关问题的通知》，明确收费公路统一从2020年1月1日起按照新分类收取车辆通行费。

对货车和专项作业车，启用电子不停车收费功能，ETC单卡用户（未安装车载装置的ETC用户）不再享受原则上不小于5%的车辆通行费基本优惠政策。

此外，车长小于6米的8座和9座小型客车，统一按照1类客车收费，并安装、更换ETC车载装置或者调整车型。

冻猪肉等进口商品关税降低

自2020年1月1日起，我国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

其中，为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率；为降低用药成本，促进新药生产，对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。

来源：综合新华社、央视财经报道）

编辑：谢梓淇