近日，湖北省发改委发布《关于印发武汉城市圈航空港经济综合实验区总体发展规划（2019-2035年）的通知》。黄冈市黄州区、黄冈城东新区、浠水县部分、团风县部分地区被纳入其中，这意味着这个革命老区迎来了历史性重大发展机遇。

武汉城市圈航空港经济综合实验区分为核心发展区、总体规划发展区、航空港经济辐射发展区。黄冈被纳入核心区范围的包括黄州区部分、城东新区部分、浠水县部分。

黄冈市发改委副主任钟林说：“核心区涉及黄冈的国土面积大约有100平方公里，所以我们说，顺丰机场虽然在鄂州，但是产业发展主战场在黄冈。通俗地说，就是‘鸡’在鄂州，‘蛋’既在鄂州，也在黄冈和黄石。”

抢抓机遇发展临空经济，黄冈雄心勃勃。2019年8月，黄冈市委五届十次全会将发展临空经济列为五大支柱产业之一。目前，《黄冈临空经济区概念性总体规划》已经编制完成并经市政府规委会审查通过。在这份规划中，黄冈临空经济区的“建设范围”是150平方公里核心发展区，而其“规划研究范围”则是黄冈全域1.74万平公里。

黄冈市发改委副主任钟林解释：“再直白一点说，就是在黄冈全域谋划发展临空经济。”

黄冈的雄心并非好大喜功。据权威部门介绍，总投资373亿元的鄂州顺风机场去年已经开工，该机场设计为全球第四、亚洲第一的专用货运机机场，到2025年机场旅客吞吐量100万人次，货邮吞吐量245万吨。局外人所不知道的是：顺丰机场到黄冈部分区域比到鄂州城区还近一些。

黄冈市发改委总经济师石志红说：“从地图上看，顺丰机场到黄冈的直线距离仅仅7.5公里，随着将来鄂黄第二过江通道建成通车，从黄冈城区出发，开车10分钟就可以到达顺丰机场。”

在黄冈全域谋划发展临空经济，还是国际物流中心圈层经济发展规律的必然选择。

石志红进一步解释说：“根据国际上临空经济区空间层次划定理论，黄冈全境都在湖北国际物流核心枢纽2小时车程标准覆盖范围内。”

虽然直线距离仅7.5公里，但是黄冈和顺丰机场之间横亘着长江天堑。早在十三五初期，黄冈市委市政府就开始谋利推动鄂黄第二过江通道项目，并成功推动其被列入湖北省十三五规划。目前，鄂黄第二过江通道选址和工程方案已经通过市级专家评审，工程可行性研究报告已经编制完成，航空、地震、地灾、压矿、生态红线等专题已获批复，投资人招标工作正在积极推进。而项目用地预审、环评等专题已经上报省主管部门，交通运输部本周已经在黄冈对航道影响条件评估报告进行现场技术咨询。黄冈市委市政府下达死命令：力争最快2020年3月、最迟5月1日开工。

黄冈市发改委副主任钟林说：“当务之急是尽快把鄂黄第二过江通道建起来，大桥不通车，临空经济就无从谈起。”

鸡在鄂州，蛋也在黄冈，这也并不是黄冈人的一厢情愿。据黄冈市临空办介绍，目前，顺风机场四大中心已经落子黄冈。它们分别是顺风空港城的数据中心、培训中心、共享中心和生活配套中心。

石志红说：“为什么顺丰机场将四大中心放在黄冈，主要是被黄冈国土空间广阔、综合交通完善、产业门类丰富、要素资源富集等优势所吸引。”

雄心再大，饭还是要一口口地吃。从空间布局上看，黄冈临空经济区辐射黄冈全境1.74万平方公里，总体分为核心发展区、协调发展区和生态农旅区一个圈层。而其158平方公里的核心发展区内，又规划了总面积38平方公里的黄冈临空经济先行区。先行区又包括两部分：一部分在巴河以西的黄州区，面积约22平方公里多；一部分在巴河以东的浠水县，面积约15平方公里多。黄冈的第一个目标，就是建成10平方公里的“起步区”。目前，中国铁建投资集团有限公司已经和黄冈市签约，成为起步区建设的投资方。

黄冈市发改委副主任钟林告诉记者：“黄冈市委市政府对先行区建设的部署是三年打基础，五年出形象，十年基本建成。”

编辑 毛紫叶