编者按：为贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和十八届中央纪委历次全会精神，黄冈市全面推进派驻机构改革，实现市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，增强派驻监督的权威性和有效性，让党内监督不留死角、没有空白。为集中反映派驻纪检组工作成效，反映市一级党和国家机关党风廉政建设和反腐败工作成果，“遗爱清风”微信、黄冈市纪检监察网站同步推出“聚焦派驻机构改革”专栏，敬请关注！

勤于发声  敢于亮剑

勇当“监督前哨”的执纪“尖兵”

“派驻纪检组是纪委的‘前哨’，派驻监督是强化党内监督的‘利刃’。要想派之有威、驻之有力，必须要在铸剑、砺剑、亮剑中淬火成钢、不辱使命。”这是市纪委派驻市食品药品监督管理局纪检组长桂勇军对派驻监督工作的思考，也是他新的座右铭。

铸剑：学习掌握履职尽责的过硬本领

“作为纪检队伍的一名新兵，要想尽快适应新岗位、新常态，必须首先向新形势、新要求看齐，练就一身能打胜仗、会打胜仗的过硬本领”在谈到学习时，桂勇军这样跟我们讲。

市纪委派驻市食品药品监督管理局纪检组把学习作为尽快适应工作的第一抓手，不断对表调焦、紧跟赶趟，在坚持“四学”中把十八届六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以及党章党纪党规知识，入脑入心、刻印于心。

“一学”就是学全会精神。准确领会、深入贯彻十八届六中全会精神实质，不断强化派驻监督，更好担负起党章赋予的神圣使命，做政治上的“清醒人”。

“二学”就是学党纪党规。深入研学《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》《问责条例》等“四梁八柱”性质的党纪党规，学原著、读原文、悟原理，做纪律上的“规矩人”。

“三学”就是学业务知识。始终围绕中心，聚焦主责主业，把纪律挺在前面，科学运用“四种形态”，不断强化监督执纪问责，做派驻监督的“懂行人”。

“四学”就是学廉洁自律。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚持更高的标准、更严的要求，始终注意自己的言行举止，做一身正气的“明白人”。

回顾几个月的“四学”铸剑经历，桂勇军说，“学习的过程看似枯燥无味，但是磨刀不误砍柴功。下一步，还要结合市纪委开办‘铁军训练营’，不断加强派驻干部的学习教育”。

砺剑：持续释放全面从严的强烈信号

“落实派驻监督责任，没有太多的捷径可走，必须精准发声，持续发力，真正的俯下身子，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点的抓落实，形成越往后越严的强大气场。”这是市纪委派驻市食品药品监督管理局纪检组从严从实落实派驻监督责任的务实思路。

一遇到苗头问题、倾向性问题就及时“发声”。“张含同志，请你根据自己的工作职责和岗位廉政风险，谈一谈应对措施。”“程新中，请你谈谈，作为部门负责人，如何落实好主体责任？”……

三个月来，纪检组先后对四个驻在单位60余名科级以上干部，进行 “一对一”、“面对面”地廉政谈话，要求他们把控好廉政风险点，切实履行好主体责任。通过面对面地听取领导干部谈岗位风险、薄弱环节、对策建议等，让他们自己主动思考自身面临的风险及应对措施，来提升纪律意识和廉政意识。

“接到群众的举报，反映你在办理业务时态度不好，存在‘脸难看’的行为，请你谈一谈你的想法”对群众反映某驻在单位工作人员有违反群众纪律的行为，桂勇军进行谈话函询时开门见山地摆出了问题。通过不同类型的提醒式约谈和告诫式约谈等廉政约谈，注重抓早抓小，把轻微性问题、倾向性问题处置在萌芽状态。

一遇到重大问题、原则性问题就及时“发声”。“我们单位的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，都在纪检组的实时监督、‘贴身’防护之下，把廉洁风险降到了最低。”一驻在单位党组成员说。

纪检组先后参加了市食品药品监督管理局、质检局、工商局的党组会，就选人用人、大额基建投资、补发奖励性工资等问题，提出自己的意见和要求，要求他们完善程序，履行职责，程序不到位、手续不合规的，一律不能通过。

在派驻机构干部选配上，坚持从高设标，从严要求，今年以来，在对5个单位10名同志进行考察过程中，对2名档案不合规及1名不符合纪检监察岗位要求的人员建议取消资格，从源头上保障派驻纪检队伍的纯洁性。

一遇到违纪问题就及时“发声”。纪检组对市食品药品监督管理局、市商务局、市工商局和市质监局，及所属10个独立核算的二级单位财务账目再次进行了全面检查，经常进行回头看，压实监督责任。

“如果您发现有党风廉政建设或工作作风方面的问题，欢迎您监督举报，我们将及时受理，并依纪依规处理。”这是市纪委派驻市食品药品监督管理局纪检组在各驻在单位办公楼显眼处设置的监督牌。

“派驻纪检组要发挥‘驻’的优势，人员不光要驻进来，还要沉下去，对情况看得见、听得到。”桂勇军说。为此，纪检组第一时间在各个监督单位树起监督举报牌，公开举报电话、电子信箱等方式，畅通监督举报渠道，方便群众监督，延伸监督触角，倒逼驻在单位履职尽责，推动“两个责任”落地生根。

亮剑：坚决维护党纪党规的绝对权威

“对于严重违反党的纪律、严重损害党的形象的行为，必须坚决打击，毫不手软。”桂勇军在履行监督执纪责任中体现出强硬的姿态。

“党组的主体责任与纪检组的监督责任是一个有机整体，纪检组提供监督力量，纠正主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题，那么作为党组，我们全力做好保障，让纪检组敢于、善于承担监督责任，形成双轮驱动的工作格局”市食品药品监督管理局局长徐维平说。

“机构改革职能调整后，全市食药监系统的工作人员数量庞大，食品药品安全责任重于泰山，群众关注度很高，一旦食品药品监管出现问题，会直接危害人民群众生命财产安全，也严重影响党委政府形象和公信力。”

对此，纪检组针对查找出来的岗位风险点，对驻在单位的党风廉政建设和业务工作进行全面巡查，积极运用“四种形态”，对相关责任人进行快执纪、快问责。

黄州区工商局某工商所一工作人员长期公车私驾，纪检组在深入调查后，分别对该工商所长和当事人给予诫勉谈话和行政记大过的纪律处分。

同时，突出以案明纪，加大对查办案件的曝光力度，以通报的形式发送至相关单位，要求他们举一反三，引以为戒，防止类似现象再次发生，起到问责一个，警醒一片的震慑作用。

派驻监督永远在路上。桂勇军表示，下一步，将严明纪律体现在对党员干部的日常管理监督中，注重早教育、早发现、早处置，一项接一项的建章立制，一轮接一轮的检查指导，一事接一事的督责问责，用纪律管住大多数，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。