黄梅县积极探索基层党组织落实“两个责任”的路径,在不断创新总结的基础上研究制定了《黄梅县落实“两个责任”应知应会手册》,对全县各级党组织提出了“七个五”的履责要求。
签字背书“五必签”。责任状必签。逐级签订个性化责任状,层层压实责任;责任清单必签。各班子成员、二级单位负责人的年度责任清单必须由党组织书记或对应分管联系的班子成员审核签字;台账鉴评必签。每季度一次鉴评要实事求是作出客观评价;反馈问题整改报告必签。对党风廉政建设各项专项监督检查反馈的问题整改落实报告,第一责任人必须审核签字;领导干部个人年度重大事项报告必签。班子成员向县纪委、县委组织部填报的年度个人重大事项报告表,第一责任人必须审核签字。
台账记录“五必记”。研究部署必记、调研督办必记、检查考核必记、谈话提醒必记、日常监督管理必记。
约谈提醒“五必谈”。对下级党组织主要负责人履行主体责任情况根据需要随时进行约谈提醒;对分管范围部门负责人履责情况进行谈话提醒;敏感时间节点遵守八项规定情况进行谈话提醒;对分管的部门干部职务变动时进行谈话提醒;对分管领域风险岗位人员进行谈话提醒。
调研督导“五必看”。党风廉政建设责任制工作台账必看,看是否如实记录履责情况;个性化责任清单必看,看是否科学定责;学习教育、监督检查等活动方案必看,看是否加强了日常监管,传导了压力;对监督检查过程中发现问题的书面通报和整改落实情况报告必看,看是否自查自纠;研究处理案件的会议纪录必看,看是否重视和支持纪委(纪检组)办案。
监督执纪“五必查”。履责记录台账必查,看是否照单履责;单位账目必查,看是否有无违反八项规定等行为;问题线索必查,看是否存在压案不报、压案不查;“四风”问题必查,看有无对待群众生冷硬推、与民争利、欺压百姓行为;信访件、立案件卷宗必查,看是否依纪依规办案。
追责问责“五必究”。组织推动不力必究、督促整改不力必究、“四风”问题屡禁不止必究、损害群众利益查处不力必究、台账记录不实必究。
结果运用“五挂钩”。与领导班子和领导干部年度履职尽责考核挂钩、与评先评优挂钩、与单位干部职工奖励工资核定发放挂钩、与年度公务员考核挂钩、与干部选拔任用挂钩。
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