杨某，中共党员，H县A镇B村财经委员。2015年，杨某明知其父不符合享受农村危房改造补助资金条件，隐瞒真实情况，仍将其父以特困户名义向上申报，并在申报材料上加盖村委会公章予以证明。后其父申请到8000元的危房改造补助资金，用于建新房。在检查组开展大数据对扶贫领域监督检查发现该问题后，杨某将8000元违纪款上缴国库。杨某受到党内警告处分，该村党支部书记兼村委会主任受到诫勉。
纪律溯源
本案违纪行为发生在2016年以前，根据“从旧兼从轻”原则，应适用2003年《中国共产党纪律处分条例》第八十二条规定：“有其他违反廉洁自律规定的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”若此行为发生在2016年之后，则属违反群众纪律的行为，应适用2016年《中国共产党纪律处分条例》第一百零七条规定：“在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”
廉政短评
扶贫资金本是党和国家为改善民生、扶贫济困而设立的专项资金。扶贫资金若被蛀蚀，党和国家的惠民政策就会卡在‘最后一公里’， 被侵蚀的是党的执政根基，受影响的是党和政府的形象。本案中的杨某，身为党员和村干部，本应出于公心、实事求是地落实危房改造资金，但其却利用手中权力，优亲厚友，故意造假，骗取国家补助资金，其行为既侵害了职务行为的廉洁性，又侵害了资金分配上的公平正义。在扶贫领域“大数据”的监督检查中，杨某的违纪行径终究暴露，受到党纪处理是必然下场。7月3日，王岐山同志在扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会上强调：要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。 全市各级纪检监察机关要迅速统一思想行动，主动扛责上肩，用好问责利剑，让那些在扶贫资金上“贪占挤扣”“截挪套骗”的鬼蜮伎俩无所遁形，以最全面最严格的基层正风肃纪反腐，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。（市纪委案件审理室 黄梅县纪委审理室）
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