云上黄冈报道（黄冈广播电视台全媒体记者 继辉 新球）9月28号到29号，市委书记、市人大常委会主任刘雪荣主持召开市四届人大常委会第三十七次会议。市人大党委会党组书记、常务副主任孙璜清，副主任何东英、袁金鹏、吴美景、梅咏成，代理秘书长胡歌进出席会议，市委常委、常务副市长崔永辉，市中级人民法院院长贾石松、市人民检察院负责人列席会议。

会议审议通过了《黄冈市饮用水水源地保护条例》；表决通过了市人大常委会关于批准2015年市本级财政决算的决议；审议通过了市政府关于2015年度市级预算执行和其他财政收支审审计工作的报告；表决通过了有关人事任免事项，新任命人员作了宪法宣誓。

刘雪荣指出，今年是我市立法启动之年，我们按照党委领导、人大主导、政府协同、各方参与的要求，地方立法工作稳步有序推进。《黄冈市饮用水水源地保护条例》，是我市拥有地方立法权后制定的第一部“地方法”，全市各相关部门要及时组织学习宣传贯彻《条例》，做到严格执法、公正执法，切实维护法律法规的严肃性和权威性，使《条例》真正能够有效推动我市饮用水水源地保护工作。当前，要积极谋划好市人大常委会五年立法工作规划和2017年度立法工作计划的编制工作，创优立法工作环境，充实立法工作队伍，完善立法工作制度，确保地方立法工作扎实有效稳步推进。

刘雪荣指出，今年以来，市政府及其财税等部门有效应对经济下行压力加大、宏观政策调整、灾后重建任务艰巨等多种考验，深化财税体制改革，强化财政收支管理，多措并举狠抓收入征管，保持了财政收入的平稳增长，保障了各项民生和重点支出，实现了财政的平稳运行。市政府和相关部门要进一步加大收入征管，确保圆满完成年度预算目标。要加强支出预算执行分析，努力降低政府运行成本。严格控制一般性开支，着力保障重点领域和关键环节的投入，保障重大项目和民生领域的支出需要，将有限的财政资金用好用活。要按照新《预算法》要求，全面提升预算编制科学化、精细化、规范化水平。坚持“先有预算、后有支出，没有预算、不准支出”的原则，提高预算的约束力和财政资金使用效率。

刘雪荣要求，市政府要严格执行审计决定，针对审计监督发现的问题，建立台账、明确责任、扎实整改，建立健全整改的督办、跟踪反馈和问责机制。市人大常委会要切实提高财政审计监督能力，增强人大预算决算审查监督的刚性和实效。审计部门要继续加大对重点部门、重点领域、重大投资、专项资金和民生保障等资金使用管理的审计力度，发挥好审计工作保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

刘雪荣强调，市人大及其常委会既要完成好2016年工作要点确定的目标任务，也要做好换届选举的有关工作准备，提前谋划好2017年乃至今后五年的人大工作。要以“两学一做”学习教育为契机，振奋精神、坚定信心，埋头苦干、狠抓落实，为确保全面完成全年各项目标任务，实现“十三五”良好开局作出新的更大贡献！

 编辑 陈兰

编审 赵勤 孙国海

（作者：云上黄冈)