作为产业链、供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，灿若繁星的个体工商户与黄冈经济“肌体健康”息息相关。其一头连着万千从业者的家庭生计，一头连着数百万市民的日常消费，在推动地方经济发展、带动就业增收、服务群众生活等方面发挥着不可替代的作用。

2024年以来，我市以创新的思维、改革的办法和务实的作风，系统优化个体工商户创新生态与审批服务，全面优化营商环境，致力于把“个转企”作为优化经营主体结构、促进经营主体高质量发展的重要举措，成功推动1716家“名特优新”个体工商户转型升级为企业（个人独资企业、合伙企业或有限责任公司），为“小升规”储备了优质力量，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

全周期服务机制，让“小个头”更易长大

最新统计数据显示，黄冈市个体工商户总量超过70万户。为助力个体工商户突破经营瓶颈、提升竞争与抗风险能力，我市紧扣“高效办成一件事”要求，将目光锁定“个转企”全生命周期服务，积极探索构建转型前宣传培育、转型中“一对一”辅导、转型后精准帮扶的全周期服务机制，护航广大个体工商户从“稳得住”向“长得大”“活得好”华丽转身。

我市发挥扶持个体工商户发展部门联席会议制度作用，全面开展“个转企”培育对象摸底工作。截至今年7月底，全市共完成对66.57万户个体工商户的“精准画像”，建成4456户的“个转企”动态培育库。在分型分类基础上，引导一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户率先实现“个转企”，并选树一批典型，针对性给予融资、用工等方面支持，持续扶持其发展壮大，让更多“名特优新”个体工商户直观感受到转型升级对经营发展带来的便利与实惠，进而主动转型升级为企业。

与此同时，市市场监管局与税务、金融监管总局黄冈分局等部门密切联动，系统实施“个转企”税费减免、财政奖补、金融支持等帮扶举措；携手司法、人社等部门，在知识产权、企业用工、社保参保、职业技能培训、法律援助等方面提供全方位、一站式、个性化集成指导服务，定期开展“个转企”经营主体跟踪回访，及时掌握其经营状况，切实解决实际困难和问题。

优秀个体工商户代表宣讲活动现场

今年9月，由全市各县（市、区）推荐的10名优秀个体工商户代表分别在黄梅县、黄州区参与片区主题宣讲活动。红安县张应梦凭借对传统美食的热爱和品质坚守、将生产地方特色小吃“霉豆腐”的小作坊发展成为广受消费者信赖的小微企业，英山县郭飞返乡投资3000多万元、打造四星级标准云漫酒店赢得社会广泛认可等精彩创业故事分享，激励更多个体经营者在榜样的引领下，点燃发展热情、坚守诚信初心、勇担社会责任，为推动黄冈经济发展贡献更多“个体力量”。

便利化政务服务，让“小个头”更快长大

以前，个体工商户想要转型升级为企业，必须先注销再新设，此外还面临字号无法沿用、许可证重新申办等烦心问题。

我市市场监管部门倾力破解“个转企”转型痛点，不断优化审批服务流程:在原有“注销——新设”两步走基础上，实行个体工商户直接变更登记为企业“一次办成”；大力推行“个转企”全程帮办，提供“个转企”登记审批集成化服务、一站式服务；线上集成“个转企”一件事主题服务，将数据及时推送至公安、人社、银行、税务、住建等部门，实现跨部门政策、业务、系统协同和信息共享。

更为贴心的是，转型企业可延续原个体工商户的经营许可证及征信记录，并连续计算经营期限，支持其原有专利权、商标权、名称权顺利转移；继续在原址经营的转型企业，可免于提交住所（经营场所）使用证明文件。此外，个体工商户转型后，还可沿用原先的统一社会信用代码和成立日期，最大限度保留其原字号以及原有经营特色。

这些便利化举措带来的效果显而易见。今年以来，我市已成功为520户个体工商户办理“个转企”变更登记，让转型企业既能延续商业信誉守住“老招牌”，又能享受更全面的政策红利开拓新市场。

今年1月2日，在麻城市政务服务中心窗口，个体经营者肖先生顺利办结“个转企”直接变更登记业务，并现场领取公司营业执照、转型升级证明和免费印章。这是该市自去年12月被确定为全省“个转企”登记先行试点地区，并率先实施“个转企”登记新模式改革以来，首个通过直接变更方式“一次办成”完成“个转企”的经营主体。截至今年10月20日，该市已实现305户个体工商户转型升级为企业。

相似的场景，发生在红安县杏花乡便民服务市场监管窗口。今年4月18日，随着“红安县香聚餐饮店(个体工商户)”成功转型升级为注册资本20万元的红安县湘聚餐饮店（个人独资企业），一份保留其原统一社会信用代码、延续原成立日期的“个转企”营业执照被正式颁发。当天，个体经营者黄先生仅用1小时便完成转型升级。

走访个体工商户

精准化转型扶持，让“小个头”长得更壮

“以前接大订单时，常因资质问题错失机会。”回想当初，扎根黄梅13年的小微企业黄梅县创新电子厂厂长张良军仍感惋惜。

成立于2012年的黄梅县创新电子厂，长期专注于电子元器件加工，凭借过硬技术和诚信经营逐步壮大。但随着订单量激增，原有个体工商户模式已无法满足发展需求。今年，黄梅县市场监管局工作人员得知情况后，迅速组建服务专班，抢抓《个体工商户登记管理规定》新政出台机遇，以及黄梅县创建全国经营主体高质量发展先行区、 推出“个转企”绿色通道、税收优惠等12项扶持措施的契机，主动上门精准实施“个转企”直通服务，仅用半个工作日，便帮助经营者完成经营主体变更、税务、社保登记等8个关联事项全流程手续，实现“零成本”转型升级。

升级为企业的创新电子厂如虎添翼，生产规模扩大30%，成功获得多家上市公司供应链准入资格，预计年产值将突破2000万元。张良军兴奋之情难以言表：“现在能参与招投标、申请专利，还能享受企业研发费用加计扣除、增值税优惠、银行贷款增信等政策，发展底气更足了！”

据了解，像这样的成功案例，黄梅县目前有78个。

去年以来，我市紧扣县域经济、特色产业发展主线，以“个转企”改革为重要推力，促进经营主体高质量发展与各地特色产业培育壮大同频共振。蕲春县深耕艾草种植、加工、销售等领域，帮助37户蕲艾个体工商户实现转型升级，壮大产业集群；英山、罗田等县则聚焦中药材、茶叶种植加工、板栗种植等特色产业，推进“个转企”，提升产业链协同能力。

今年以来，全市市场监管系统持续开展“送政策、送服务、问经营情况、问需求诉求”活动，累计走访个私企业526户，发放问卷1100份，通过线上与线下收集问题建议543个，已解决实际问题486个；推进“荆楚个体通”对接i黄冈服务平台，为“个转企”提供点对点便利服务，进一步实现帮扶政策“免申即享”；组织技能培训14场，提供就业岗位98个，为286家个私企业提供融资帮扶1.2亿元……

从分型分类“育苗”，到全周期服务“护苗”，再到精准扶持“壮苗”，一批又一批个体工商户转型升级企业沐浴阳光雨露，在黄冈大地茁壮成长。

来源：黄冈市融媒体中心 记者 孙志鹏  通讯员 陈江华 王晓娥

编辑：汪泽滋