武穴市实验小学党委书记 柯国良

武穴市实验小学是湖北省首批示范学校，2022年，学校被确定为武穴市实施党组织领导的校长负责制首批试点单位。2023年8月，建立了包括1 所核心校、5所成员校的教联体， 现有在校学生6426人，教职工342人，党员教师112人。两年多来，学校积极构建党组织体系、制度体系和工作机制，以领导方式转换，推动治理结构转型，以凝聚党政合力激发办学活力，形成了团结共事的良好氛围。

我从发挥书记作用，强化党对学校工作的全面领导、支持校长依法依规履行职权角度，分享武穴市实验小学的探索和实践。

一、用心当好党组织书记

认真研读《意见》和《议事规则示范文本》并与校长深度交流和探讨后，我对书记的职责有了自己的理解：书记不是一把手，书记必须通过党组织会议来领导学校工作；校长也不是“一把手”，校长必须在党组织领导下开展工作。基于这一理解，两年来，主要履行七个方面的职责。

（一）抓党的领导。以组织设置全覆盖为基础，推进党对学校工作的全覆盖。学校党委下辖8个支部，其中，核心校区设文科、理科和休干3个支部，支部书记分别由负责语文、数学教研的主任和工会主席担任；5所成员校各设 1个支部，执行校长兼任支部书记。我们还选拔年级主任、处室负责人、备课组长 担任党支部委员，指定党员教学导师担任党小组长，让懂业务的人抓党务，推动抓党务与抓业务岗位融合。

（二）抓党的建设。创新载体，常态化开展“党建+”工作，设立党员示范岗，推动党员领岗诺责、党员示范课、评选党员教学导师等活动常态开展，让优秀党员的作用充分彰显。建立主题党日“五个一”活动系列，各支部每月在先锋论坛、思政研学、业务交流、党群实践和志愿服务5个主题中，选定1个主题开展活动。

（三）抓全面从严治党。始终把端正行风、教风、校风、学 风抓在手上，常态化开展咬耳扯袖，聘请了30名行风监督员，每学期开展1次家长开放日活动，坚持向社会公开违规补课、违规收费举报电话，学校被评为市级清廉学校建设首批示范点。

（四）抓政治建设和思政工作。将每周的教职工例会分解为3个20分钟板块，即20分钟政治理论学习、20分钟工作复盘、20分钟工作布置，推进思政教育常态化、制度化。坚持思政第一课制度，周一上午第一节，全校学生同上思政课。定期组织学生开展红色研学、劳动体验活动，做好思政文章。组织德育委员会研究设计“责任德育”校本课程，让德育具体化、可视化。

（五）抓干部人事。规范内设机构。教联体设党办、校办、 教务、教研、政教、安全、体卫艺、人事财务、总务、信息中心10个内设处室，负责人均在核心校聘任。加强对成员校管控。成员校设1名执行校长，按学生规模设2—3名执行副校长，设教务、政教、总务、安全等4个处室，各聘1名副主任。成员校 执行校长每学期向党委述职，成员校的教学、政教等具体活动由核心校统筹安排、统一调度。

（六）抓意识形态。认真履行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想第一责任，办好学校的微信公众号，落实推文终审责任。建立了教职工、班级家长微信群管理公约，实行群主负责制，牢牢把握意识形态领导权。

（七）抓教师专业成长。设计教师“一情六力”素养模型，启动文化涵养、专业进阶、青蓝共进、名师孵化和信息赋能五项工程，建立了教师基本功过关制度、青年教师读书制度、全体教师晒课制度，每个假期为教师布置研修任务包，开学前以专题答辩的形式进行检查。

二、依法依规明确党政职责

在实施党组织领导的校长负责制以后，学校内部的责权关系变得更加多元和复杂。围绕决策、执行、监督三个环节，构建责任明确、相互衔接的党政关系，促进各自职能充分发挥。

(一)党委决策领航。为保证党委充分履行领导职能，在党委班子配备上做到“双向进入、交叉任职”。学校现有党委委员8人，包括书记、核心学校负责党建、教学、德育、财务、总务的副职，以及两所规模较大的成员校执行校长。严格落实学校党组织会议讨论决定学校重大问题制度，凡属重大问题一律按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由党组织会议集体讨论作出决定。

（二）校长依法依规行使职权。全面保障校长法人地位， 支持校长履行职权。校长管教学、管安全、管后勤、管资产、管财务等。校长还要向学校党组织报告重大决议执行情况，每年向教职工大会 （教职工代表大会）报告工作。

（三）定期召开教职工代表大会。选举产生了73名教师代表，覆盖到各校区、各学科，包括后勤职工、退休教师，一线教师代表比例达到65%。学校党委委员和校务委员全部当选为教职工代表，便于会议期间发挥领导作用，闭会期间听取民意。学校《章程》、《教职工绩效考核制度》、管理干部考核办法》等事关长远的重要制度，必须经教代会审议通过。

三、全面支持校长行使职权

书记和校长是管理的共同体、责任的共同体和引领学校发展的共同体，彼此要互相尊重，互相维护，互相成就，作为书记，主要从以下五个方面支持校长工作。

（一）支持校长的管理改革。校长年轻，有理想、有激情，在推进学校特色发展方面有想法。我支持她到重庆、广州等名校考察学习，鼓励她在课程建设等方面形成自己的思考，建立有特色的课程体系。近两年，我们大力推进写字、阅读、健身、编程、科学、劳动教育，取得了显著成效。一年来，学生在面向全国的比赛中获奖130余人次；学生健康优良率大幅提升，近视率下降了3个百分点；在全省学生信息素养比赛中，14名学生7个项目获一等奖，居全省第一方阵；成员校大金校区获评全省科学教育实验校。

（二）支持校长提出的会议议题。校长提出的议题，意见统一后，及时安排上党委会研究。比如，校长就校园面积狭小，如何组织大课间活动问题，提出要调整作息时间，每天上午第二、 三节课之间安排50分钟的大课间活动，组织全校学生到校外的滨江公园开展体育活动。随后，我们通过党委会议研究，同意修改作息时间。

（三）支持校长依法依规管理财务。校长是学校财务的审批者，不需要经过“三重一大”研究的财务支出，由校长签批；超出5000元以上的单笔支出，经党委会集体研究同意后，实行书记、校长双审批。3000—5000元的单笔支出，由校长签批。

（四）支持校长依据学校制度考核教师。教师工作绩效考核制度，由校长统筹实施，对教师的工作量、师德表现、常规教学、工作绩效、突出贡献等方面进行考核，保障校长对教师日常管理权限。学生课后服务日常管理和待遇发放，由校长负责组织实施。

（五）支持校长静心办学。学校日常管理中，面对涉校舆情、历史遗留问题化解等。作为书记，我充分履行信访维稳第一责任人责任，主动协调解决，不分散校长精力，让校长更加专注地静心办学。

编辑：兰心