根据《省人民政府办公厅关于大规模推进楚商回乡和返乡创业工作的通知》（鄂政办电〔2025〕4号）文件精神，武穴市人社局推出创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训、创业扶持项目等一系列创新创业政策激励礼包，多措并举帮助外出务工人员返乡创业。

一

武穴市返乡创业扶持政策

1

个人创业担保贷款

对象：法定劳动年龄内的城乡创业者（含外地来武穴创业人员），具体包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。

额度及贴息：

1、贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%且不超过400万元。

2、对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

贷款条件：

申请人在我市依法自主或合伙创业（含个体工商户、合伙经营、开办公司），除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元（含5万元）以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶应没有其他未结清贷款，且无不良信用记录。

申请材料：

《湖北省个人创业担保贷款借款人资质审核申请表》、申请人及配偶的身份证、户口本、结(离)婚证、营业执照副本；

2

小微企业创业担保贷款

申请条件：

小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同，且无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度及贴息：

贷款额度不超过500万元，贷款期限不超过2年。

对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。

温馨提醒：对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人或小微企业，创业担保贷款到期后可继续申请贷款及贴息支持，累计次数不超过3次。

申请材料：

《湖北省小微企业创业担保贷款借款人资质审核申请表》、营业执照副本、一年内新招用符合创业担保贷款申请条件人员的身份证明材料、《职工花名册》、企业与新招用员工签订的劳动合同。

办理方式及电话（个人创业担保贷款及小微企业创业担保贷款）：

线上办理：进入“黄冈创业担保贷款”微信小程序，提交相关申请材料办理。

线下办理服务单位：

武穴市人才交流培训服务中心大厅1号窗口或武穴市政务服务大厅人社综合窗口：0713-6278493

武穴市农业银行：13367285682（王）

武穴市邮政储蓄银行：0713-6758078 18995726788（陈）

武穴市农村商业银行：15672622000（陈）

武汉农村商业银行：18071203198（田）

武穴市中银富登村镇银行：13469901287（郭）

湖北银行：18120336608（李）

3

一次性创业补贴

申请对象：

高校毕业生：自毕业学年起5年内的普通高等学校毕业生（专科、本科生、硕士研究生）、留学回国高校毕业生以及港澳台、外籍高校毕业生。

返乡入乡人员：符合条件的各类返乡入乡人员（返乡入乡人员是指在外地就业、创业、就学、服兵役等达6个月及以上，返回原户籍所在县〔市〕范围内创办各类经营实体的人员）。

申请条件及标准：

1.高校毕业生：毕业5年内的高校毕业生，初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等，经营6个月及以上且带动就业2人及以上（含创业者本人），给予5000元的一次性创业补贴。

2.返乡入乡人员：我市各类返乡入乡人员（注册5年内）初次创业办理注册登记，自注册登记之日起经营6个月及以上且带动就业2人及以上的（含创业者本人），给予5000元的一次性创业补贴。

注意：一次性创业补贴终身只能享受一次且不得重复申报。

申请材料：

1.高校毕业生申领一次性创业补贴需提供资料如下：

（1）《一次性创业补贴申请表》（原件1份）；

（2）申请人身份证（原件及复印件1份）；

（3）营业执照副本（原件及复印件1份）；

（4）毕业证书（原件及复印件1份）或学历电子认证表（复印件1份）；

（5）带动就业证明材料（可依据员工劳动合同、工资流水或正常缴纳社会保险费记录确定）；

（6）申请人社会保障卡（补贴发放，需开通存取款功能）。

2.返乡入乡人员申领一次性创业补贴需提供资料如下：

（1）《一次性创业补贴申请表》（原件1份）；

（2）申请人身份证（原件及复印件1份）；

（3）营业执照副本（原件及复印件1份，满足注册时间在5年内〔以注册登记日期与补贴申请日期的间隔时间计算〕、经营6个月、返乡后系在本地首次注册）；

（4）外出（返乡入乡）证明材料（真实反映外出的各类证明，具备以下其中一项即可：外地就学毕业证、外地服兵役后的退伍证、在外6个月及以上的就业证明〔工资流水、社保缴费、公积金缴费、劳动合同等〕、在外6个月及以上的创业证明〔外地注册营业执照、纳税记录、公司经营流水等〕、外地暂住证、户籍外迁证明等）；

（5）带动就业证明材料（可依据员工劳动合同、工资流水或正常缴纳社会保险费记录确定）；

（6）申请人社会保障卡（补贴发放，需开通存取款功能）。

办理流程：

受理。申请人向武穴市公共就业和人才服务中心提交资料，经办机构审核申请人提供的相关材料。不符合条件的及时一次性告知。

复核。武穴市公共就业和人才服务中心审核通过后报人社行政部门复核并公示。

资金拨付。公示期结束后，人社行政部门依程序报财政部门安排资金拨付。资金渠道为就业补助资金。

申报地址：武穴市人才交流培训服务中心大厅1号窗口或武穴市政务服务大厅人社综合窗口

咨询电话：0713-6278493   17371359597（张）

4

大学生创业扶持项目

申请对象：

湖北省普通高等学校在校生（含保留学籍休学创业的）、毕业5年内的普通高等学校研究生和本科、专科（高职）学生及毕业5年内的港澳台、外籍和留学回国高校毕业生;

依法在湖北省进行工商注册登记;

正常运营半年及以上;

带动3人及以上就业;

在申请时限结束后，集中受理申请人提出的申请。申请人之前已获得“中国创翼”大赛扶持资金或本项目扶持资金的，或者提交资料存在虚假情况，将不予受理。

申请材料：

法定代表人（个体工商户经营者）登记照（白底证件照）；

法定代表人（个体工商户经营者）学历电子认证表；

项目商业计划书；

吸纳就业凭证（提供劳动合同和工资流水）；

其他涉及国家相关行业准入资质证明（如不涉及可不提供）。

项目申报：

申报时间：每年1月5日至3月15日。（每年具体申报时间以当年文件为准）

申报方式：项目申请人登录http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份类别，选定申报通道，点击“我要申报”，进入“湖北政务服务网”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。或者直接登录“湖北政务服务网”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大学生创业扶持项目”，依次进行在线申请、法人注册和项目申报。

资金扶持：

按照优中选优的原则，对每个通过评审的项目，提供5万至50万元的资金扶持。

申报地址：武穴市人才交流培训服务中心大厅1号窗口

咨询电话：0713-6278493    17371359597（张）

5

大学生创业孵化基地申请入驻条件

申请对象：

大学生创业：全日制高校毕业生(毕业5年以内)大学生、研究生、博士生

返乡创业：返乡创业人员（返乡5年内）

申请条件：

大学生创业：申请人需为初次创业人员，年龄不超过30周岁，且申请项目无知识产权纠纷。

返乡创业：申请人员需为返乡创业人员，年龄不超过40周岁，需提供返乡证明（外地营业执照或缴纳社保证明）。

入驻项目主要以民间传统文化、电子商务、动漫设计、科技研发、服装设计等创业的项目为主，入驻期限一般不超过3年，创业项目须有详细、操作性较强的计划书等。对创业具有典型示范和推动作用的优先入驻。

不接收以下项目申报:建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、房屋中介等。

企业的法定代表人或发起人为我市具有较高的素养，懂政策，重信誉，有一定经营能力，自觉遵守创业孵化基地各项规章制度、孵化合同协议;无违法违纪和不良行为记录;拥有创办企业所必需的营运资金、专职从业人员和风险承担能力。

申请材料：

大学生创业孵化基地入驻申请表；

申请人身份证、普通高等学校毕业证书、返乡创业证明（外地营业执照或缴纳社保证明）；

本人1寸照片；

创业计划书；

申报地址：万居乐建材城武穴市大学生创业孵化基地

咨询电话：0713-6278493   18807256668（胡）

6

创业培训

符合条件的返乡人员来武穴创业，可在武穴市定点培训机构参加“产生你的企业想法”(GYB)、“创办你的企业”(SYB)、“改善你的企业”(IYB)、“扩大你的企业”(EYB)和“网络创业培训”等补贴性的创业培训课程。

培训机构：武穴市就业训练中心

培训地址：武穴市城东新区岳武路大江文化产业园B区人才交流培训服务中心二楼

联系电话：0713-6278491

二

武穴市返乡创业平台

1

省级返乡创业示范园

地址：湖北武穴经济开发区火车站工业园电子信息园

联系方式：0713-8568056 19171014315（张）

2

大学生创业孵化基地

地址：万居乐建材城武穴市大学生创业孵化基地

联系方式：0713-6278493   18807256668（胡）

来源/武穴公共就业