12月13日至14日，一月一次的英山陶河乡“赶集会”正在上演。几百名来自湖北、安徽、河南的商户齐聚，千余种生活用品、食品沿路两侧延伸摆放，种类繁多，让平日里冷清的街头陡然热闹起来。

由派出所民警带队的十余名巡逻队员佩戴着“红袖章”的治安巡逻队排列成纵队，在人头窜动的赶集街头巡逻执勤，给违法犯罪分子“近距离、高频率” 的威慑感和畏惧感，给民众以强烈的安全感和幸福感。

位于英山、岳西、霍山鄂皖两省三县交界处的陶家河乡，是英山县最偏远的乡镇，版图面积85平方公里，辖区12个村，92个小组，1.04万人，平均海拔650米，最高海拔达2000米，被称为“大别山里的小西藏”。 二三十年前，由于陶河乡离城区较远，交通又不发达，除了在外务工的人员，大部分村民都没离开过本地，村民日常购物很不方便，乡政府就牵头举办了每月一次的“赶集会”，从外地招商，又将本地的特产推出去，既便民利民，又推动了经济流通，久而久之，这种你来我往的农村商业模式便被当地居民接受和习惯。

随着社会的发展，陶河乡的经济、交通得到了明显的改善，特别是近年来，乡村旅游蔚然成风，境内的毕升大峡谷漂流闻名全国，中药材也远销海内外，而 “赶集会”一直被保留下来，从最初的“官”办转型为“民办”的自发模式。随着流动人口增多，社会治安管理的难度逐渐增大，社会治安形势也日益复杂。

为了加强基层群防群治队伍建设，促进人防、技防、物防“三防融合”，完善社会治安体系，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标，自2015年12月份，陶河派出所依托乡政府综治办，成立了一支由民警、乡直机关干部、集镇区群众组成的治安巡逻小分队，统一佩戴“治安巡逻”的“红袖章”，开展治安巡逻保平安活动。

巡逻小分队根据乡实际情况确定重点区域，并制定详细的巡逻与不定期巡逻路线，采取定期巡逻与不定期巡逻相结合、重要区域和场所重点巡守的方式，确保形成横到边、坚到底、无缝隙的治安巡逻网络。不同于专职的巡逻队，“红袖章”固定人员三十人，每次行动的人数、任务由乡综治办直接指派，受派出所直管。在巡逻过程中，参与巡逻的民警和“红袖章”巡逻队员重点深入到边贸市场、学校、卫生院、农商行和公共场所等人员密集地区及其它治安负责部位，与群众“零距离、无障碍”接触。

此次集会，由于刚下过小雨，气温低冷，赶集的人员较以往相比略有减少，但在长达三公里的长街依然聚集了几千人，“红袖章”巡逻队没有丝毫的放松、解怠，协调、指挥、管理、疏散一样都不落。

据统计，2016年“红袖章”治安巡逻队已成功化解各类矛盾与纠纷30多起，处置突发事件6起，由于工作成效明显，以前“赶集会”上的小偷小摸现象得到了彻底的根治，全乡的刑事案件发案率较2015年下降了80%，特别是盗窃类侵财案件发案率为零。在“红袖章”的带动下，陶河乡12个行政村相继成立了村级义务巡逻小分队，形成了群防群治的良好氛围，构筑群防群治的“天罗地网”。目前，英山县综治委将其作为深化“平安英山建设”、推动社会治安立体化防控的一张“名片”在全县范围内进行推广，着力为英山经济发展保驾护航。

来源：黄冈新闻网

编辑   陈 兰