近日,麻城市委坚持问题导向,立行立改,迅速行动,在全市掀起了“两学一做”学习教育和基层组织建设问题整改“风暴”。
直面问题立即改。针对省委、省委组织部通报麻城市“两学一做”学习教育和基层组织建设存在的问题。麻城市委坚持问题导向,立行立改。8月17日下午,麻城市委书记杨遥立即主持召开市委常委会议,常委班子集中学习鸿忠书记、绍良部长批示精神及省委办公厅、省委组织部通报,深刻反思,认真研究,迅速制定整改措施,全面启动专项整改。8月20日,市委常委召开整改专题民主生活会,邀请黄冈市委组织部领导参加,部分乡镇党委书记列席,统一思想认识,剖析问题根源,提出改进措施。8月21日下午,市委召开市乡两级视频会,就省暗访组反馈麻城“两学一做”学习教育和基层组织建设问题进行整改落实动员,要求各级党组织正视问题,举一反三,突出重点,注重长效,压实责任,严肃认真开展问题整改。问题整改采取销号管理的办法,改一件、销号一件,坚决做到不回潮、不反弹。8月26日上午,麻城市委召开“两学一做”学习教育及基层组织建设问题整改工作领导小组会议,专题研究 “两学一做”学习教育和基层组织建设存在的突出问题以及整改方案,同时要求全市上下要把整改工作作为摆在各级党组织面前的最大政治任务,迅速行动起来,打一场整顿提升的攻坚战,强认识、抓整改、补短板、促转变,切实抓紧抓实“两学一做”,切实担负起党建首责、主责、全责、必担之责。8月27日上午,麻城市委召开“两学一做”学习教育及基层组织建设问题整改巡查指导工作会议,明确工作专班、工作任务以及相关责任,并就相关整改工作进行专题培训,进一步确保整改实效。
突出重点着力改。立足省委暗访和市委巡查中点出的问题,对症下药,抓住主要矛盾和问题推进整改。针对当前党员干部不会抓不善抓党建的问题,分层分类开展党委(党组)书记、分管领导及组织委员(政工科长)、村(社区)干部、驻点干部及下派第一书记、非公党组织书记及党建指导员等党务干部大培训,上认识、教方法,确保弄通弄懂、会说会做。针对村干部管理激励不够的问题,出台《麻城市村主职干部专职化管理实施细则(试行)》,加大对村主职干部报酬激励和村级经费保障力度,村主职干部报酬全部由市级以上财政预算到位、兜底保障,基本报酬按月发放、一卡直达,8月25日前发放到位。绩效报酬年终考核后一次性发放,发放情况实行痕迹管理。针对村级干部值班坐班制度不落实的问题,下发《严肃村(社区)干部值班坐班纪律的通知》,加大巡查问责力度,做到“不在岗一次通报、两次诫勉、三次责令辞职”。针对村集体经济薄弱的问题,制定村级“三资”排查方案,依托经信局、财政局成立专班全面摸底,建立详细完备台账。一村一策制定方案,确保今年村级集体经济收入过5万元的村(社区)超过85%,明年达到100%。
健全机制长效改。建立包干责任制。市“四大家”领导包乡镇、乡镇干部包村,责任到人,指导到位,包保乡村整改工作落地落细,产生实效。建立随机暗访制。抽调专人新组建10个指导组、1个暗访组,常态化开展督查暗访。市级领导每月暗访不少于2次,及时通报曝光问题,实行销号管理。建立定期例会制。市“两学一做”协调办每周召开2次例会,周一研究推进措施,周五汇报落实情况。督导组每半月召开一次碰头会,汇报督导情况,提交2个先进单位和1个后进单位,及时通报、动态管理。建立追责问责制。就通过暗访发现的问题,启动追责问责程序,已形成意见对组织部分管负责人、3个乡镇党委书记、组织委员及4个村的支部书记进行纪律处分或组织处理。在此基础上,出台“八个一律”禁令:①、党员半年以上无故不参加党组织活动的,一律劝退;②、基层党组织书记不按上级要求完成“两学一做”和基层组织建设的规定动作的,一律问责;③、挂点领导、驻点国家干部、下派第一书记党建责任缺位、工作落空走形式的,一律问责;④、乡镇党委书记、市直机关党组织书记督导不力、履行责任不到位的,一律问责;⑤、市级党员领导干部参加联系点相关活动不经常,履行指导督导责任不到位的,一律问责;⑥、党建工作在上级明查暗访中发现问题造成严重负面影响的,一律问责;⑦、党建工作考核在全市排位靠后的,一律问责;⑧、各级党组织在贯彻落实中央、省委、黄冈市委及市委决策部署、履行管党责任不到位的,一律问责。
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