9月份以来,麻城市抢抓省委、黄冈市委关于“整县(市)推进”基层党建工作试点机遇,以“十个进步、十个过硬”为总体目标,以“整村夯实,整镇建强,整市提升”为基本思路,举全市之力,下苦功、下真功,整市推进基层党建全面进步、全面过硬。
建强“整市推进”阵地。把村级阵地规范化建设作为“整市推进”的首要任务和示范工程来抓,引领带动基层党建工作整体提升。全域规划定目标。按照“三个一批”(新建一批、改造一批、升级一批)建设思路,锁定迅速新建村(社区)103个、改造扩建村(社区)256个、提档示范村(社区)93个的目标任务,推进全市452个党员群众服务中心提档升级。强力推进保进度,通过召开常委会、党建工作领导小组专题会与推进会,分类明确党委书记、分管副书记、组织委员的包保责任,强力推进项目建设。实行“一周一督查、一月一通报”,派出4个督查专班,全天候开展“拉网式”督办,当面交办“问题清单”。
盘活“整市推进”经济。着眼于盘活资产资源,打响“三资”清理攻坚战,推动实现村级集体经济全达标。大员上阵打攻坚战。成立领导小组和工作专班,制定项目责任清单,强化市委书记的主帅之力、市委班子的主抓之力、部门的主管之力、镇村的主责之力,以过硬举措打响村级发展攻坚战。专业队伍打阵地战。由法院、工商、公安、经管、审计等部门从法律规定、政策依据、工作程序、支持标准等方面拿出指导意见,从财政、经管、统计、国家调查队等单位抽调专业队伍,组建村级“三资”清理工作专班,全面开展排查,规范财务账务,摸清村级集体经济家底。
规范“整市推进”基础。坚持大抓规范、长抓基层,着力推动“五个规范”(统一规范组织、规范队伍、规范活动、规范制度、规范保障)建设,固本培元、夯实基础。运用党组织关系排查成果,撤并空壳党组织41个,整合29个,新建47个,87个没有按期换届的基层党组织全部完成换届,组建“两新”党组织84个,确保基层党组织有效运转、全面覆盖。严格村主职干部专职化管理、值班坐班制度、考勤考核制度,加大巡察问责力度,确保村支部书记每周工作时间不少于5天,服务大厅每天有人值班。实施“失联党员回家工程”, 2409名失联党员纳入支部正常管理,97名党员给予组织处理,确保每名党员都归属于一个支部、每个支部都有效管理党员。坚持“5+X”支部主题党日活动,每月严格完成基本动作,务实设计自选动作,活动主题与改革发展、精准扶贫、抗洪救灾等中心任务紧密结合,真正让党员愿参加、有收获。
创新“整市推进”机制。紧盯“整市推进”工作目标,建立四大落实机制,确保“整市推进”各项工作落实到位。建立领导包保机制。建立暗访问责机制,实行“督查任务一周一安排、巡查指导一次一记录、问题整改一改一销号”。制定“八个一律”禁令、出台《党建问责规定》。建立项目推进机制,将“整市推进”工作任务细化分解为10个项目、26项内容,制订市领导整市推进基层党建任务清单和乡镇办区园、机关事业单位、村(社区)、“两新”组织工作项目清单,明确工作目标、措施,责任领导、责任单位和完成时限,以工程措施和项目化要求推动工作落地落实。
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