关注|建设平安花果山——英山县深化平安建设工作纪实

近年来,有着“中国好空气、英山森呼吸”美誉的毕昇故里英山县,坚持深化平安建设,夯基础,强创安,造氛围,保民生,促发展,持续发出洪荒之力,开辟了平安英山新天地。群众安全感连年高升,连续三年安全感“五率”测评全省领先、全市第一,2016年上半年“五率”测评再次居全市第一。平安在秀美的英山开花结果,良好的社会治安环境吸引了大批中外人士来英山旅游、投资,促进了英山快速健康发展。

“三抓”夯实平安基

平安是百姓福祉,是最基本的民生,是社会稳定之基。曾荣获“全国社会治安综合治理先进县”的英山县,高度重视平安建设工程,县委、县政府主要领导亲力主导,部门通力合作,群众踊跃参与,县、乡、村三级联动抓平安,全面夯实了平安根基。

一是主要领导亲力抓认真贯彻落实《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,成立了以县委书记陈武斌、县长、县综治委主任田洪光为指挥长,县委副书记蔡寿益任常务副指挥长的平安建设领导小组,制定出台了《英山县平安创建实施方案》,将平安建设作为“一把手工程”,把任务交给“一把手”,带头结硬账。县委书记陈武斌定期召开县“四大家”会,专题研究分析社会稳定形势,研究部署深化平安英山建设工作,多次深入政法部门调研指导,着力为政法部门排忧解难,落实“从优待警”政策。县长、县综治委主任田洪光也多次主持召开专题会议,研究部署综治平安建设工作。

二是单位部门合力抓各部门各单位层层签订综治目标管理责任书,制定平安单位创建实施方案,细化目标任务,强化工作责任,落实内保制度,坚持管好自己的人,看好自己的门,充分发挥职能作用,主动承担维护社会治安和社会稳定的责任,形成齐抓共管的综治工作格局。同时,严格实行综治考核制度,每年年中、年底结硬账、排位子,对后三位实行“黄牌”警告,对综治年度考核排名末位的乡镇实行重点管理。

三是干部群众出力抓在综治部门的带领下,全县干部群众自觉投入到平安英山建设中,家家户户议平安、倡平安、创平安,网格员、治安中心户长、庭院楼栋长、治安联防队、巡逻队等大力加强防火、防盗、防事故等安全防范措施,共同构建平安家园。

“四招”共奏平安符

严厉打击刑事犯罪,加强重点整治和社会治安防范,是维护社会平安稳定的重要保障。英山县政法综治部门紧紧围绕平安英山建设,突出“打、防、创、治”四招,着力提升人民群众安全感和社会治安满意度,奏响最强平安音符。

一是“打”有狠招始终对刑事犯罪保持高压态势,坚持露头就打,快侦查、快批捕、快起诉、快审判,依法严厉打击违法犯罪分子,震慑一方天地。“老百姓最痛恨什么,我们就打击什么,老百姓反映什么最强烈,我们就整治什么”,县委副书记蔡寿益如是说。全县政法机关始终贯彻“黑恶必除、除恶务尽”方针,坚持“依法办案、从重从快”原则,严厉打击违法犯罪活动。严打侵财犯罪重拳出击“两抢一盗”,对入室盗抢、盗窃车内财物、街面抢夺、扒窃拎包等犯罪展开凌厉攻势。仅今年以来,就先后打掉入室盗窃犯罪团伙5个,盗窃摩托车团伙6个,街头诈骗团伙2个,追回被盗财物80余万元。严打经济犯罪持续开展打击电信诈骗专项行动,今年6月份抓获电信诈骗嫌疑人2名,及时为受害人追回经济损失共计10万余元,电信诈骗案同比下降9.6 %。联合相关部门深入开展了打击非法买卖银行卡、涉税犯罪、假冒伪劣犯罪等专项行动,抓获犯罪嫌疑人37人,涉案金额1800余万元,挽回直接损失200余万元严打涉黑涉恶及“黄赌毒”等违法犯罪今年在全县范围内先后组织开展了“打黑除恶”、“春雷行动”、缉毒会战、打击“黄赌毒”百日会战、破案百日会战等一系列专项行动,战果累累,各项专项行动期间破八类刑事案件11起,破涉毒刑事案件8起,打掉涉黑涉恶团伙3个13人,查处各类行政案件2293起,查处违法行为人689人,行政拘留221人,较好地净化了英山社会治安。

二是“防”有新招大力推进社会治安立体化防控体系建设,创新人防、物防、技防,在全县布下“天罗地网”。新建平安视频网充分发挥全县306个A类视频监控探头的作用,启动“平安城市”二期工程,新增A类视频监控探头120个,数字高清卡口11个,城区及全县各交通重要卡口视频监控全覆盖;要求全县所有单位、309个行政村(社区)必须安装视频监控系统,到2016年年底实现B类视频监控全覆盖,并与各乡镇网格管理中心联网对接,形成县、乡、村三级视频联网互通,让违法犯罪在“天眼”面前无处遁形。创新专业巡逻防控网投入大量人力、物力、财力,组建了专业治安巡逻队和特警大队,在城区建设3个治安岗亭,购置2台特警巡逻车,屯警城乡街头,警车巡逻和列队巡逻24小时不间断,在重要时间节点和重大活动期间,进一步加大巡逻检查力度。同时,在全县27家重点单位、33家县级治安保卫单位设立了警务工作室和警企联络员提升群防群治网按省、市要求统筹推进城乡网格化建设,全县14个乡镇(开发区、林场)319个村、社区,实现了网格化管理全覆盖,配备了2251名网格员,并明确网格员治安防范的职能职责。城区以社区专职网格员为主,组织带领退休老党员、老干部、治安积极分子等平安志愿者,负责城区大街小巷的日常巡逻防范,遇到外来人员和治安突出问题及时上报警务室,实现“警格联动”,及时排查化解治安隐患。各乡镇由综治办牵头,派出所长亲自带队,组建专职巡逻队伍,每天在镇区及重点路段和时间节点开展巡逻防范。各村积极组建兼职“红袖章”巡逻队伍,在重要节会、重要时段,巡逻队员戴上“红袖章”开展治安巡逻,维护农村社会治安。截止目前,全县各乡镇、各村组建专兼职巡逻队伍共计300多支,成为当地社会治安防控的重要力量。该县与安徽交界的陶家河乡,每月十五日为当地传统的赶集日,自开展“红袖章”巡逻以来,参加赶集日的群众越来越多,许多从安徽赶过来参加赶集地群众说:“陶河街上有巡逻队,不怕小偷小流氓来惹事,去做生意发财稳得很啊!”

三是“创”有实招平安创建重在基层,只有做真做实小平安,才能真正汇聚全县大平安。落实平安细胞工程按照条块结合、系统推进的思路,在全县持续开展平安乡镇、平安机关、平安校园、平安医院、平安企业、平安村、平安社区等8个不同类型层次的平安细胞创建活动,把平安建设的任务分解落实到每一个“社会细胞”,推动平安建设延伸深度、拓展广度,在全县掀起平安创建热潮,县直机关事业单位、各企业各行业等平安创建率均达到了90%以上。做实平安家庭评选。为进一步提升平安创建知晓率和参与率,县综治办制定了平安家庭评选程序和评选标准,要求以村为单位,小组内先开展民主自评推荐,然后由村委会召开村民代表大会,现场进行投票评选,真评真选平安家庭,评选结果在村部公示,并敲锣打鼓到户颁发“平安家庭”奖牌,得到了社会群众的普遍欢迎,平安创建知晓率和参与率也不知不觉地得到大幅提升。今年上半年,全县各乡镇共评选出1000多户“平安家庭”,平安建设参与率和知晓率在全市始终处于领先位次。抓实平安单位评选将平安单位与综治先进单位合二为一,年初制发综治(平安建设)考核办法,半年组织一次检查考评,年终根据考评结果评选综治(平安建设)先进单位和合格单位,并根据省、市相关文件精神,由获表彰单位对本单位干部职工进行奖励,充分调动了广大干部职工参与平安创建的积极性和主动性。2015年度获得市级综治(平安建设)先进单位13个,县级综治(平安建设)先进单位115个,合格单位30个。

          四是“治”有奇招围绕排查情况,分析梳理,抓住涉及民生问题,出奇招重点整治安全隐患,服务经济社会发展。在城区以县综治办牵头,在农村由乡镇综治办牵头,每季度组织公安、交警、司法、工商、文化、教育、城管等部门联合开展综合整治活动,取得较好成效,提升了综治办和基层政法单位的影响,赢得了群众的口碑。重点行业全面治每季度对县内所有矿山、加油站、液化气站、鞭炮公司仓库、集贸市场等分别进行了全面检查,排除隐患,现场开展消防安全、救援教育活动。今年以来,持续开展了危爆物品寄递物流专项整治行动,对民爆物品存储、领取、发放、清退环节进行了全面清查,共排查涉爆单位10家、涉爆作业人员20人,签订具结保证书20份,检查物流网点6家,快递网点25家,发现问题5处,发放整改通知书3份。校园校车彻底治每年定期组织相关部门联合开展校园安全大检查,加强校车管理,督促教育部门与学校、学校与驾驶员100%签订交通安全责任书,交警、安监、交通等相关部门每周定期或不定期上路巡查。今年以来,共检查中小学校、幼儿园等111所,排查问题隐患67件,发送整改通知书11份。特殊人群关爱治按照省、市统一部署,组织公安、卫计、民政、财政、残联、精神卫生中心等相关单位召开联席会议,及时开展了春季预防和减少重症精神障碍患者专项行动,在全县进行了入户摸底、核查登记,对随访中发现的病情加重人员送治255人次,各乡镇派出所因精神障碍患者肇事共出警42次,处理由精神障碍患者引发轻微损坏财物案件12起,送县精神卫生中心救治救助患者26人,送市精神卫生中心救治救助患者54人,并落实了重症精神障碍患者监护人以奖代补资金30万元。重大安保重点治严格重大活动报告审批制度,强化各种赛事活动的安保维稳措施,围绕全县茶文化旅游节、大别山漂流赛等重大活动,加大对所有旅游景点、道路交通等重要设施的安全检查力度,确保了全县平安无事,得到了游客的一致好评。

“五宣”促开平安花

平安建设是一项系统工程,光靠政法综治部门是远远不够的,只有动员全社会力量,才能真正筑牢平安建设的铜墙铁壁。为发动更多的群众积极参与平安建设,英山县组织开展了五大宣传活动,着力营造浓厚氛围,大力提升创建热度,努力让开平安在英山开花结果。

公开信宣传投入3万多元印制《全民投身平安英山建设的倡议书》5000张,向全县人民发出倡议“平安英山人人有责,英山平安人人共享”,并告知安全感测评内容和形式,鼓励广大社会群众当好平安建设监督员。全县各乡镇、各村、县直各单位、城区大街小巷等人流密集的地方,随处可见群众们围着倡议书,纷纷建言献策,共谋平安。宣传册宣传将居民日常生活中实用的防盗、防抢、防骗、防毒、防邪教、交通安全、消防安全等平安小常识,编印成《平安英山共建共享》宣传册,印制10多万册,县直单位干部职工人手一册,各乡镇、各村、各社区户户发放,人手一册,全面普及平安知识,有效地提升了广大群众的防范意识,2015年全县110接处警电话明显得到减少。电视电子屏宣传组织政法综治部门编辑平安建设工作动态信息,在县电视台定期播放平安建设宣传滚动字幕。将平安建设宣传标语插入城区沿街所有电子显示屏,全天候不间断滚动播放,街头街尾随处可见平安建设宣传标语,营造立体化的平安建设宣传阵地。短信宣传编辑平安建设宣传信息,向全县“两代表一委员”、各乡镇、各单位、各村干部职工定期发送,截止目前已累计发送20万余条。专栏横幅宣传全县各单位、各乡镇、各村悬挂一条平安建设宣传横幅,制作一个平安建设宣传专栏,定期发布平安建设宣传内容,。

至此,英山县深化平安建设在山乡处处开花结果——2015年全县刑事案件、治安案件发案率明显下降,人民群众的幸福指数不断提升,经济社会发展不断提质提速,一举成为全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国最美休闲乡村、湖北省旅游强县,一个崭新的平安花果山——英山,越来越受到众人的瞩目。

山乡平安花正好!

作者:英山县委政法委常务副书记 王定寅

 

 

监制:黄耀雄    

黄冈政法宣传中心  

审核:刘  锐

本期编辑:石超群 黄  晗  熊  帅


 

(作者:石超群 黄 晗 熊 帅)

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