4月26日，工信部发布消息称，为加强APP的个人信息保护，规范APP的个人信息处理，工业和信息化部会同公安部、市场监管总局起草了《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》。“意见稿”称，用户拒绝相关授权申请后，不得强制退出或者关闭App，不得提前申请超出其业务功能或者服务外的权限，等等。

APP能提供更专业、更个性化的服务，增强用户的良性体验，当然能得到大家的认可。可是，似乎所有的手机APP，都有一个让人恼火的霸王条款——强制用户默许它的访问。用户初次使用APP时，必须默许它对一些手机软件的访问，比如短信、照片、通讯录等等；否则，就无法使用APP。

访问手机系统，也就是意味着收集该系统的用户信息。如果确有必要，用户当然也理解。可是，很多APP的访问信息没有什么联系，让人难以理解：比如，下载、使用手电筒APP，收集收集用户的通讯录、位置、录音、短信等，这是要干嘛啊？一些手机APP“越权”并“越轨”收集用户信息，用户想下载使用，就必须在手机权限上点“同意”这个选项；否则，就不能使用该APP。这难道不是霸王条款吗？

用户信息，就意味着商机，意味着财富。商机掌握用户信息，精准地推送广告，提供个性化服务，这看似很好，其实，这也会给用户带来很大不必要的麻烦，乃至潜在的风险：比如，商机在掌握用户信息和习惯之后，有可能利用大数据“杀熟”、“杀富”，侵犯消费者权益；比如，频繁地推送广告，属于骚扰用户，给用户带来麻烦；比如，不法分子掌握了用户信息，有可能是极大的安全隐患，等等。

网络时代，公民的信息保护意识开始苏醒，我们有必要保护自己的个人信息。然而，用户明知道手机APP掌握自己的数据、信息有泄密的风险，但为了正常使用该应用，就不得不“被同意”“被授权”。显然，这是APP与用户权益上的不对等，部分APP在软件权限上的霸王条款，需要纠正与制止。

目前，公民个人信息泄露为源头的庞大“黑灰”产业链已经形成，给各方造成重大损失。现实中，用户因信息泄露遭遇骗局的事例时有发生，这些骗局，就是治理APP必要性和紧迫性最有力的证据。我们期待着《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定（征求意见稿）》早日获得通过，并发挥作用，对APP的“霸王默认”说“不”。

来源：人民日报客户端 

编辑：熊文博