小刘是某县市场监管局的一个中层干部。企业反映事儿,他明明能办,偏要先放一放、拖一拖。等办事的人上门来求,或者主要领导打电话,小刘才给把事办了。小刘表示,他倒没有从中拿好处,就是想刷“存在感”,“要让领导看到我干的每一点活,让企业也记我一个人情。”
老王打太极的功夫不错,时刻把“不在职权范围内”“按规定办”挂在嘴边。企业、群众来办事,他先讲一大堆业务知识,最后给出三个字结论:“办不了。”他才不会说自己其实是不愿办、懒得管。小李则是惜字如金的“高冷男神”。
企业来办事时,他从不主动把办事条件提前告知,人家问一句,他冷冷答一句,对方跑断腿,保准事还办不成。某区派出所所长的陈贵,喜欢利用带队开展检查、处理纠纷、维持秩序、办理暂住证等时机,向辖区内的企业和单位摊派费用。赞助费、工作经费、劳务费,借口没重样的。有的倒霉企业被多次摊派,金额高达十多万,只能扶墙哭。
交警小帅擅长“手语”,在高速公路上拦住一辆外地货车,他指着手上的发票,伸出两根手指。翻译过来就是,如果开票,就要两万;如果私下给,就两千。司机自己选。食药监局干部老崔在检查青青超市时,一本正经地告诉店主,超市卫生不达标。
店主塞给老崔500元现金,老崔就没有按照法定程序进行处罚。在检查兴伟超市时,老崔发现有过期食品,老板给了他500块钱,顺利过关。监狱管理局的徐书记,帮请托人承揽好几项监狱工程,从施工方那里赚了巨额好处费。
袁市长和王老板是好朋友,两人经常一起打打高尔夫、喝喝小酒。王老板看上哪个市政项目,跟袁市长一提,其他竞标对手就得靠边站。
以上案例,并非虚构。如有雷同,都要严肃查处。今年两会上,习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时,强调要“优化营商环境”。今年,瞄准营商环境中的形式主义官僚主义、违纪违法问题,纪检监察机关继续出击。
本周,内蒙古通报8起损害营商环境问题。这已经是内蒙古今年第二次集中通报这类问题。每一次通报都震慑满格,释放强烈信号——必须打好优化营商环境这场攻坚战。
内蒙古这次通报中,近百名党员干部公职人员被处理。他们有的收取施工方巨额好处费,有的违规实施行政处罚,有的对黑恶势力垄断市场集体失职失察,严重破坏了当地的营商秩序。
3月14日,新疆维吾尔自治区党委政法委原副书记戴光辉被宣布“双开”,他也有损害营商环境的问题:向多家企业摊派费用。一些党员干部公职人员,无论职位高低,只要手上有一些涉企权力,就可能为了个人私利干预企业的正常经营。
表现也多种多样:吃拿卡要,违规占用企业财物;推脱绕,阻碍决策执行、影响政策落地;手伸太长,插手干预企业经营、扰乱企业自主管理;跟不法商人沆瀣一气,以商务应酬、礼尚往来为借口,模糊正常交往边界;有的则走向了另一个极端——既然跟老板打交道容易出事,那我干脆跟他们“断交”,正常的企业调研不去了,企业的合理诉求也不搭理了,急死那些个企业主们。
这些是病,必须得治。“国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上。”这是今年《政府工作报告》给出的主要预期目标。
要实现这个目标,就得激发市场主体活力。可某些党员干部公职人员动不动卡一下企业脖子,帮一把倒忙,别说助企纾困了,还给企业雪上加霜,这又让企业如何生存发展?营造良好的营商环境,需要干部队伍的好作风。
春节刚过完,浙江省浦江县纪委监委给全县党员干部播放了一部视频,视频里是纪委监委工作人员暗访时拍到的场景——“镇里有家企业,老厂房要改造,有点事情不符合,经办人员说不能办,跟科长沟通后,先报上去了。到职能部门单位这里,又出问题了,说要镇里盖章,后来章也盖去了,还是不能办。”
“本身是可以办的事情,一定要层层的委托谁去办,工作效率就低了。去部门办事,他们碰到不认识的,态度就比较冷漠,问一句,答一句。”
“碰到一个土地类的审批问题,相关部门跑了六七趟,一直没有解决,领导间沟通后,事情顺利办了下来。”这期视频播出后,在浦江全县产生了很大震动,相关责任人如芒在背。“我们的一些干部在服务经济社会发展中回避矛盾不敢担当,慵懒怠政不愿担当的问题依然突出,极大制约全县发展。”
浦江县纪委监委工作人员说,以后每季度都会公开暗访视频。河南杞县发现,营商环境里藏着很多“非典型收受贿赂”。
“与‘你出钱我办事’这种有明确请托事项的典型腐败不同,有人利用职务便利,打着‘人情往来’的幌子收受利益关系人财物,让他人支付理应由自己承担的费用,索取他人财物或者非法收受他人财物等方式为他人谋取利益,实际有着权钱交易的本质特征,就是非典型收受贿赂。”河南杞县纪委监委党风政风监督室负责人杨世伟说。
杞县最近明确:“凡是执法执勤部门吃拿卡要,变相收受,非典型收受贿赂的一律严肃问责”。典型案例还会继续通报曝光,对政商交往中的公权力监督也决不会放松。党员干部、公职人员也得警醒起来,保持住“亲”“清”政商关系,否则,当心坑企业的同时,也坑了自己。
来源:中央纪委国家监委网站
编辑:熊文博
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