央行副行长范一飞近日在金融时报发布文章《关于数字人民币M0定位的政策含义分析》，透露的信息量非常大，一起来看。

建行数字人民币测试界面截图。

数字人民币主要定位于流通中现金

文章称，数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币。由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞和硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。

简单来说，数字人民币是现金的数字化替代。

央行行长易纲2019年曾在新闻发布会上表示，将来中国数字货币和电子支付的目标是替代一部分M0(流通中现金)，而并非去替代狭义货币M1(流通中现金+企业活期存款)或广义货币M2(流通中现金+企业活期存款+定期存款+居民储蓄存款+其它存款)。

数字人民币不计付利息

“从M0的费用体系看，数字人民币是央行向公众提供的公共产品，不计付利息，央行也不对兑换流通等服务收费。”文章称。

文章指出，数字人民币不计付利息，具有非盈利性，追求的是社会效益和社会福利最大化。因此，人民银行对数字人民币执行与现金一致的免费策略。央行建立免费的数字人民币价值转移体系和金融基础设施，不向发行层收取兑换流通服务费用，商业银行也不向个人客户收取数字人民币的兑出、兑回服务费。

招联金融首席研究员董希淼对中新网记者表示，数字人民币不计付利息，很好理解，因为数字人民币是现金的替代，而现金是没有利息的，你放在家里或身上携带的现金没有利息，所以数字人民币也没有利息。

但有网友就问了，既然数字人民币没有利息，我为啥还要兑换？

央行数字货币研究所所长穆长春曾描绘这样的使用场景：只要你我手机上都有数字人民币的数字钱包，那连网络都不需要，只要手机有电，两个手机碰一碰，就能把一个人数字钱包里的数字货币，转给另一个人。

董希淼指出，你的钱要放在银行卡，或者存在微信或支付宝(微信零钱、支付宝余额也没有利息)，这是个人的自由。但是数字人民币使用会很方便，微信、支付宝之间不能互相转账，而且有的地方不支持微信或支付宝，而数字人民币是法定货币，任何人不能拒收。

数字人民币具有法偿性

文章称，数字人民币主要定位于 M0 ，需遵守《中国人民银行法》、《人民币管理条例》等与现钞管理相关的法律法规。

按照人民币的法偿性规定，以数字人民币支付我国境内一切公共和私人债务，任何单位和个人在具备接收条件的情况下不得拒收。

数字人民币可打击洗钱逃税等

众所周知，现金具有匿名、不可追踪等特点，大额现金往往为贪污腐败、偷税漏税、恐怖行为、洗钱犯罪等提供便利，危及国家经济金融秩序，甚至危及国家安全。

文章指出，数字人民币采取可控匿名机制，人民银行掌握全量信息，可以利用大数据、人工智能等技术分析交易数据和资金流向，防范打击洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪行为，有效维护金融稳定。

文章称，数字人民币也要遵守大额现金管理及反洗钱、反恐融资等法律法规。比如，按照人民银行《关于开展大额现金管理试点的通知》，为配合反洗钱相关工作，试点地区的数字人民币也要进行大额存取现登记，相关机构应就数字人民币的大额及可疑交易向央行报告。

有电子支付为何还要发行数字人民币？

很多人还关心，现在有微信、支付宝等电子支付了，为何还要发行数字人民币？

文章称，以商业银行存款货币为基础的电子支付工具，基于账户紧耦合模式，在应用场景覆盖面、普惠金融、支付效率、用户隐私保护和匿名支付等方面仍有较大提升空间。

另一方面，现金使用率虽呈下降趋势，但绝对数量也会保持一定增长，说明在零售环节法定货币的数字化供给还没有跟上需求的变化。特别是在金融服务覆盖不足的地方，公众对现金的依赖度仍然很高，对获得和使用数字化的央行货币有现实需求和期待。此外，现金的管理成本较高，存在被用于洗钱等违法犯罪活动的风险。

文章还称，加密资产等通过去中心化技术处理支付交易，会侵蚀国家货币主权，现钞数字化的压力其实越来越大。近年来，比特币、全球性稳定币等加密资产试图发挥货币职能，又开始了新一轮私铸货币、外来货币与法定货币的博弈。因应这一形势，国家有必要利用新技术对M0进行数字化，为数字经济发展提供通用性的基础货币。

怎么发行？

文章指出，从M0的发行模式看，应由商业银行承担向公众兑换数字人民币的职能。

这种发行模式可以避免金融脱媒。数字人民币沿用了二元模式下货币发行体系，且不计付利息，避免与商业银行存款货币形成竞争。

比如，近期，建行曾测试数字人民币钱包。用户开通数字人民币钱包后，可以用来收付款、扫一扫、转款，在付款时可以选择二维码或“碰一碰”向对方付款。根据服务协议，数字人民币钱包分为4类。

建行数字人民币测试截图。

数字人民币推出尚无时间表

目前，央行正在稳步推进数字人民币的研发试点工作。

中国人民银行货币政策司司长孙国峰8月25日在国务院政策例行吹风会上说，目前，数字人民币研发工作正遵循“稳步、安全、可控、创新、实用”原则，在深圳、苏州、雄安、成都以及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。

孙国峰称，目前数字人民币还在内部封闭试点测试阶段。数字人民币正式推出没有时间表。

你会用数字人民币吗？

来源：中国新闻网

编辑：谢梓淇