截至目前，美国确诊的新冠肺炎已超过310万例，全球四分之一的死亡病例来自美国。近两周来，美国20多个州的感染病例急剧上升，而就在如此严峻的疫情形势之下，美国政府强力推行留学生签证新规，要求大学恢复线下授课，并警告如果只选择上网课，这些学生将无法留在美国或入境美国。这一新政，在美国国内引发了轩然大波，遭遇了各方抵制。

美政府公布留学生签证新规

美国移民及海关执法局发布最新规定，如果持非移民F-1及M-1签证的国际学生就读于完全网课形式的学校，将不能留在美国境内。如要继续留在美国，需转学去其他有面授课程的学校或采取其他措施以保持合法身份，否则，将面临遣返等后果。

美新规给百万国际学生一记重锤

这一规定的打击面甚广，因为疫情原因，许多美国高校目前都采取网上教学或网课与面授结合的方式。截至目前，美国排名靠前的二十余所大学在秋季学期均计划不同程度采用网上教学。如哈佛大学就已经宣布其所有的课程都在通过网络平台进行讲授，即便那些住在校园里的学生也只能上网课。“对于国际学生而言，新规将让他们不得不离开美国”。

受这一规定影响的留学生人数可能在120万左右，波及全美8700所院校。中国目前在美国的留学生已接近40万，占全部国际学生总数的约1/3。不少分析都指出，中国留学生将是受新规影响最大的群体。

对抗美政府留学生签证新规

美多所高校提起诉讼

当地时间7月8日，哈佛大学和麻省理工学院宣布，在波士顿联邦法院向美国国土安全部和移民及海关执法局提起诉讼，寻求临时限制令，以阻止其执行联邦政府关于禁止参加在线课程的国际学生留在美国的规定。该诉讼理由是针对留学生签证发放的新规违反了《行政程序法》，缺乏证明该政策合理的证据，且没有预先知会公众并广泛征求意见。随后，全美留学生最多的学府之一南加州大学，也宣布反对美政府留学生签证新规，加入“诉讼战”。马萨诸塞州总检察长希莉称，该新规“残酷”和“非法”。

【长江新闻号】：美留学生签证新规发布后，为何会遭到美国多所高校的诉讼？您认为，目前在美或将要赴美的留学生该怎么办？

熊李力：颁布这样一种签证新规，他直接目的实际上是想逼美国这些高校在今年9月份能够按期开学。但目前，众所周知，美国的疫情形势并没有得到丝毫缓解，反而有进一步加剧的可能。在这种情况下，实际上各大高校为了自身的这种安全，目前很多高校还是希望通过这种线上的网络教学，那自然而然就会引起众多高校人士的反对。

实际上对于美国高校来说，中国学生以其优质的生源质量，为美国高校的可持续健康发展提供了源源不断的新鲜血液。同时中国学生也对于这些高校本身的财务、经济状况也具有非常重要的作用。美国高校实际上目前对于特朗普这样一种留学签证新规是非常反感的。

在美还没有回国的海外留学生一定要和自己所在高校加强联系，尽量能够行使自己作为一个学生的基本权利，通过自己这种高校，能够实现这种有效的维权。同时海外留学生自己也要相互团结起来，这个人数规模在美国也不是一个小数目，实际上也是可以发挥比较大的社会影响力。如果说已经回国的留学生，实际上也同样需要和自己所在高校加强联系。首先，保证自己的学籍能够继续保持下去，如果说特朗普政府一意孤行，不顾美国高教界的一致反对，将这个签证政策真的继续推进下去，导致了海外留学生不能够回到美国接受教育，那么实际上作为一个优秀的学生，也可以考虑转学到其他国家，这当然是最后一个选项。

【长江新闻号】：目前美国新冠病毒肺炎确诊病例超过310万，为何在疫情形势如此严峻的情况下，特朗普政府还要执意推行留学生签证新规，要求学校尽快复课?您认为有什么深层次的原因？事态将会如何发展？

熊李力：特朗普之所以急于逼迫美国高校在9月如期开学，直接原因当然是为自己。迫在眉睫的11月份的总统选举服务，说到底目前美国的新冠疫情已经持续了好几个月时间，对于美国的经济、对于美国社会的正常运转已经构成了严重冲击。而与之相应的是特朗普，他相应的这种民调的数字越来越难看，和民主党的候选人拜登之间的差距有不断加大之势，倘若受到疫情严重冲击的经济和社会的秩序不能得到尽快的恢复的话，特朗普今年要想赢得总统选举，要想实现自己的连任美梦，实际上他的难度是越来越大。这也就不难理解，为什么特朗普在美国疫情并没有得到有效缓解的情况下，就急于催促甚至逼迫美国高校开学。既然疫情目前不能得到有效缓解，但至少可以强行的通过自己的行政权力，使所谓的经济社会秩序回归正轨。这对特朗普来说，他认为这是自己能够做到的。当然了，从更深层次来讲，特朗普之所以抛出这样的留学签证新规，也和自己这种世界观、国际观是密不可分的。在特朗普看来，以中国留学生为代表的一些外国留学生到美国来留学，实际上是在占美国的便宜，将美国的所谓先进技术都学到了自己国家，那就一定要对他们加强管制，尤其是如果因为海外留学生的原因导致高校不能正常开学，导致他自己的政治前途可能受到冲击，那在特朗普看来那是绝对不能容忍的。

未来，在美国的海外留学生，确实很可能会受到越来越多的限制。这一点实际上也是广大的在美留学，或者说准备赴美留学的学生所必须注意到的。

特朗普要求“学校秋季必须开放！”

遭科莫打脸！

特朗普将学校复课视为其推动美国重启的重要一步，并不断在各种场合强调这一点。当地时间7日，特朗普与各界代表座谈，敦促学校尽快开学。

美国总统 特朗普：我们将对州长和其他所有人施加压力，要求他们开放学校，让学校开学这事对我们国家来说非常重要，这事对学生和家长的幸福也非常重要，因此秋季学校开学这事，我们将施加很大压力 。

时隔一天，美国纽约州州长科莫8日在发布会上，就前一日特朗普的“让各州学校复课”的观点做出了回应，科莫表示各州有权自行决定学校何时复课，宪法规定总统无权干涉。

美国纽约州州长 科莫：我听说了总统对于学校开学的见解，总统这类话我们可谓“耳熟能详”，学校开不开学是各州自己定的，这事有法可依，可由不得他一个美国总统来决定。我们有宪法，是宪法规定了政府的权力，请问总统先生，您知道如何能比您所谓的健康专家，更好地保护学生的健康安全么？您真的要无视学生的健康安全么？您不会在说那些话的时候是这个意思吧？特朗普想要学校复课？这事可由不得他。

美各界严厉抨击留学生签证新规

美联社称，这是特朗普政府“借新冠疫情打击合法移民的最新举动”。“政府一直在寻求大幅削减移民，但是在新冠疫情之前，这个目标是遥不可及的。”参议员桑德斯抨击白宫：“外国学生被威胁作出选择：冒险上课还是被驱逐。”“我们必须反对特朗普的偏执。我们必须确保所有学生的安全。”美国教育委员会副主席特里·哈特尔（Terry Hartle）称，“显然，移民及海关执法局（ICE）不顾疫情之下的条件是否允许，也要激励高校重新开放。”这些政策“对国际学生有害，并使整个高等教育系统面临风险”。美国最大的教师工会——美国全国教育协会发表声明，严厉批评美国总统特朗普要求重开学校的做法。

美国白宫请愿网站甚至出现了一项有关留学新规的请愿，要求美国移民海关执法局撤回相关决定，截至当地时间8日晚，不到三天时间内该请愿已经募集到了超过23万个签名。

来源：长江云

编辑：谢梓淇