武汉开发区一处“退占还耕”地块前（上）后对比图

好好的湖边耕地，无端被水泥硬化成路面不说，还做成停车场对外出租，这引起了周边群众的不满。长江日报记者6日从武汉开发区检察院获悉，经过该院公益诉讼办案人员两年多的努力，辖区内的19块共约300多亩地全部得到整改。

2016年11月，武汉开发区检察院经调查发现，辖区某公司为发展集体经济，于2015年4月将该公司集体所有的一处湖边的土地表层进行硬化，出租给另一公司停放车辆。经确认，该地块有部分土地性质为农用地，且未经任何行政审批即被擅自改变了土地用途，硬化农用地面积达10万余平方米，其中耕地7万余平方米。

耕地被大量占用修建停车场对外出租，曾是武汉开发区一个较普遍的“顽疾”，行政机关监管起来也很棘手。“耕地‘红线’不能因存在监管困难就被突破，否则危及国家粮食保障安全，侵害到国家和社会公共利益。”武汉开发区检察院决定向这一“顽疾”开刀。

2017年2月底，该院向负有监管职责的行政机关发出诉前检察建议，要求其规范执法、积极履行土地监管职责，切实保护国家土地资源。然而，1年时间过去了，收到建议的行政机关仍未完全履职。2018年3月，该院针对行政机关的怠于履职行为依法提起行政公益诉讼。得知检察院启动诉讼程序，被诉行政机关紧张起来，几次三番到该院做工作，希望能够撤回起诉。

该院检察长、分管领导及承办检察官耐心与行政机关沟通，释法说理，详细介绍了公益诉讼的目的。“掰开揉碎”的细致沟通终于取得了行政机关的理解与支持，该案顺利起诉判决。正是该案的成功办理，使得当地政府认识到了违法占用耕地的危害，积极采取措施督促被占用耕地的恢复。

有了前案的办理经验，2018年8月，该院再次就另外18块耕地违法占用案发出检察建议时，行政机关给予了充分支持，最终于今年4月完成对上述所有耕地的硬化拆除，“退占还耕”工作在辖区如火如荼地开展起来。据了解，在当地政府的要求下，行政机关将在今年6月底前完成区内全部违法占用耕地的恢复工作。

来源：凤凰网