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全国人大代表、政协委员关注啥？

他们都说了啥？

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2019全国两会特别策划

《两会连环“话”》

住鄂全国政协委员、中国地质大学（武汉）生物地质与环境地质国家重点实验室主任 童金南：

    2018年9月，我带着学生在秭归野外考察时，走访了长江沿岸的农民，发现他们处理垃圾多是堆在户外，那么暴雨一下，垃圾就被冲入长江中，形成漂浮物。不仅影响生态环境，还对大坝的运行安全造成了威胁。

    据统计，仅秭归段，平均每年打捞起来的漂浮物就有2万立方米左右，这个数目太惊人！如何治理好长江中的漂浮物？

    建  议：一是加强源头管控，完善农村垃圾收运处置机制，二是对三峡库区漂浮物进行常态化的打捞和安全处置，对清理的漂浮物进行资源化利用。

住鄂全国政协委员、湖北省政府参事、湖北第二师范学院院长 胡仲军：

    通过我的了解和调研，中西部地区省属高校普遍存在资金比较困难的情况。怎么解决这个问题，促进学校可持续发展？我建议产学研结合，整合学校办学资源和企业的资金、市场机制资源，共同组建省属高校里的二级学院。

    一方面，以合作办学的学院为纽带，密切学校和企业、行业的联系。学生学习理论的同时提高动手能力，培养“懂专业、有能力、负责任”的社会需要的人才。另一方面，通过校企合作，整合社会资源，增强学校的办学实力，在该校里率先推进现代大学制度的改革，产生一种“鲶鱼”效应，推动整个大学的改革。

    建  议：给予两方面政策支持。一是招生指标，目前招生指标仍由政府有关部门调控；二是收费政策，由学校根据招生情况决定收费标准。招生情况好就多收，招生情况差就少收。

住鄂全国政协委员、华中科技大学同济医学院附属协和医院院长 胡豫：

    目前我国农村卫生体系存在突出问题：卫生资源总体供给不足，近五年我国乡镇卫生院、村卫生室数量逐年下降，呈萎缩趋势。医疗服务效率低下，近五年乡镇卫生院病床使用率从62.8%下降至61.3%，年手术量由10年前的300多台下降至30多台。患者就医负担不断加重，农村居民医疗保健支出占消费性支出增长幅度远高于城镇居民。

    建  议：加快推进县域医共体建设。目前我国已有74.5%的乡镇卫生院和77.1%的村卫生室实行了一体化管理，建议进一步整合县乡医疗卫生资源，组建1-3个以县级医院为龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫生院为成员单位的紧密型医疗集团。在集团内逐步由药品、业务、服务上的一体化向财务、人员、管理上的一体化过渡，畅通上下转诊渠道，实现医务人员、患者在医共体内合理流动。

    优化农村医疗资源配置，进一步加大农村卫生人才队伍建设，完善医务人员下基层的薪酬、职称的激励机制，探索“继续医学教育+适宜技术推广”等，全面实施全科医生特岗计划，不断提升村医数量和质量。同时，利用数字化远程医疗服务，实现数据开放融合、共建共享。以大健康的理念，推动医保制度改革。

住鄂全国政协委员、水利部长江水利委员会总工程师仲志余：

    长江洪灾历来是中华民族的心腹之患。三峡工程等长江上游控制性水库陆续建成，为人类提供了巨大的防洪力量。但是新形势下长江流域防洪减灾缺乏新的规划引领，长江中下游蓄滞洪区建设和管理滞后、中下游干流河道崩岸加剧、洲滩民垸防洪保安等短板问题突出，长江防洪体系亟待完善。

    随着长江上游来沙减少，加上三峡等水库群逐步建成，长江下泄泥沙较三峡蓄水前减少6到9成，干流河道崩岸严重影响河势稳定和防洪安全。

    建  议：提取部分发电量增发效益设立崩岸应急抢护基金，加强崩岸治理和应急抢护。

住鄂全国政协委员、中南财经政法大学金融研究所所长刘惠好：

    防范和化解金融风险，是打赢“三大攻坚战”的重中之重。无论是1997年亚洲金融危机，还是2008年的次贷危机和欧债危机，都警示我们金融危机涉及面广、社会关注度高，解决不好会对国家总体安全形成很大威胁。

    关于境外投资的风险问题，2018年我专门到一些省市和企业去做过一些调研，了解到存在的一些问题，有一些思考。境外投资这一块，其实涉及到方方面面的风险，在做的过程当中我们要加强风险的防范和管控，起到防患于未然的作用。

    建  议：汇率会随着市场的供求变化发生波动，加快人民币国际化，一定程度上可以防范汇率的风险问题。

来源：湖北新闻

编辑：毛紫叶