邱丽新建设法治政府推进依法行政

黄冈市委副书记、代理市长邱丽新

党的十九大对全面依法治国进行了全面擘画，对法治建设作出了战略部署，为建设法治政府、推进依法行政提供了基本遵循和行动指南。黄冈特殊的市情对法治建设提出了更高的要求。近年来，我市认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，加快法治政府建设进程，为黄冈加快振兴崛起、决胜全面小康提供坚实的法治保障。

坚定一个目标。这个目标就是党中央、国务院提出的到2020年基本建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府。在顶层设计上谋划法治政府建设，对省委、省政府确定的84项目标任务，制定时间表和路线图，细化任务，分解序时，倒排工期，督办推进。健全法治政府建设考核评价制度，完善考评体系、细化考评指标、优化考评方式，让法治政府建设任务落地生根。

突出一个重点。以行政执法体制改革为重点，推进法治政府建设。狠抓“行政执法质量大比武”“行政权力三个清单”“执法主体资格清理”“行政执法突出问题整治”“依法行政连连看活动”等活动项目，推进武穴市综合行政执法改革、小池滨江新区综合执法和散花跨江示范区综合执法改革，探索行政执法新思维新路径。

遵循一个原则。在法治建设过程中坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。对立法计划、立法项目、立法中的重大问题和立、改、废、释工作，及时研究、及时向市委报告。县（市、区）政府党组和市政府各部门党委（党组）切实加强执法人员管理、执法任务管理、执法规范公平文明管理和对执法效率监督；各级行政执法队伍中的党组织充分发挥堡垒作用，在执法水平、执法作风、执法社会效果上做到有方案、有行动、有措施、有成效，将党对法治政府建设工作的领导全面落到实处。

落实一个责任。这个责任就是党政主要负责人在法治政府建设中的第一责任。各级领导是全面依法治国的重要组织者、推动者和实践者，对法治政府建设起着关键推动作用。要进一步提升各级政府领导的法治思维和法治能力，坚持学法用法，带头在法治政府建设的学法、立法、执法、守法中履行职责，强化责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人任职规定》，全面落实党政主要负责人应制定、执行、落实的17项基本制度和应主持、参加的11项基本活动。坚持厉行法治，立“良法”，促“善治”，构建科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好格局。

法者，治之端也。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设，坚持法治政府、法治社会一体建设，努力满足新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求，开创黄冈法治政府建设新局面。