编者按:《楚天风纪》2017年第9期刊登了英山县有关扶贫领域监督执纪问责工作经验文章，现将全文转载如下，以飨读者。

《楚天风纪》文章截图

用纪律的杠杆确保打赢脱贫攻坚战

英山县纪委监察局

今年以来，英山县纪委认真贯彻落实中央和省市纪委脱贫工作决策部署，提高政治站位，深刻把握全面从严治党系统性、创造性、实效性要求，突出目标导向、问题导向、群众导向，聚焦深度贫困，强化监督执纪问责，坚决纠正查处扶贫领域不正之风和腐败问题，用纪律的杠杆确保打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。7月3日中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会召开后，共查处扶贫领域违纪案件20件，立案7件，纪律处分6人，组织处理12人。

一、坚持“四个第一”抓贯彻。把学习贯彻中央和省市纪委脱贫工作会议精神作为一项重要政治任务。7月3日当晚，第一时间召开县纪委常委会议传达学习中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神和王岐山书记讲话精神，提高政治站位；7月13日当晚，第一时间组织全县纪检干部学习全市扶贫领域监督执纪问责“百日会战”动员部署会精神，并对扶贫领域监督执纪问责工作进行安排部署；省纪委《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》印发后，于首个星期五，第一时间组织全体干部走出办公室、进村入户开展调查走访；省委省政府7月24日在英山召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会后，7月25日上午，第一时间召开全县纪检系统干部会议，统一思想认识，让精准扶贫的过程变成检验广大党员干部忠诚干净担当、强化广大党员干部作风建设、推进党员领导干部落实“两个责任”、推动全面从严治党在基层落地生根的过程；变成促进纪检监察机关深化“三转”、提升纪检监察干部监督执纪问责能力水平的过程。

二、紧扣“三个明确”抓思路。围绕脱贫目标，创新工作思路，采用非常举措，实施非常手段，坚决贯彻落实中央和省市纪委决策部署。明确“一个路线图”。组织委局干部走出机关，通过“大数据”精准识别摸清贫困户底数，通过巡察巡访全面体检摸清各类矛盾问题，从中发现问题线索，主动履行职责，消除脱贫障碍，提升扶贫精准性和群众满意度。明确“两个指南”。出台《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》，制定组织领导、受信处置、监督检查、执纪审查、执纪管理、通报曝光、宣传教育7大方面26条具体实施意见，投入70%的人员、70%的精力、70%的时间，对312个村（社区）全覆盖、无遗漏查访。出台《决战精准扶贫助力脱贫攻坚巡察督查工作实施办法》，运用问、看、听、剖、定、追“六字工作法”，重点对11乡镇和开发区开展政治巡察、“大数据”巡查督查、脱贫攻坚监督检查，实行纪委监督检查和县委巡察督查“两条线”作战、“两条腿”走路，主动发现问题、督促整改、形成震慑。明确“三个作战室”。即脱贫攻坚监督执纪问责作战室、“大数据”惠民政策监督执纪作战室、群众身边不正之风和腐败问题信访举报作战室，明确目标要求，制定作战流程，实行台账管理、看表督办，实现问题线索动态监管、全程监管、高效监管，使每一个问题都得到依纪依规依法解决，让广大老百姓诉求有回音、利益有着落。

三、加大“五个力度”抓落实。加大组织领导力度。成立扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，强化工作动员、部署、协调和督办；实行常委包片负责制，分片负责各乡镇扶贫领域监督执纪问责工作，对典型问题线索进行“挂牌督办”；实施县乡村纪检组织联动机制，推动全县各级党委（党组）主体责任落实；实行联系会议制度，加强与检察、巡察、发改、民政、财政、扶贫等部门联系沟通，开展情况通报、线索移交、调研分析、联合检查等，强化工作合力。实行单周工作制，坚持一周一总结、一周一汇总、一周一研究、一周一督办、一周一通报；统一制作“县纪委脱贫攻坚监督检查工作证”和“县委脱贫攻坚巡察督查工作证”，编号管理，公开电话，亮明身份，持证督查，规范督查，提高质效。加大受信处置力度。实行领导“大接访”制度，每周有1位班子成员到乡镇接访，及时就地解决扶贫领域问题12件；实行周五全员“下访日”制度，以接访、约访、走访等方式，到基层一线听取群众意见，现场调处矛盾8起；开展扶贫领域信访件“大起底”，全面梳理扶贫领域信访举报，并向各乡镇交办信访件14件；设置“精准扶贫违规违纪问题举报直通车”，在官方网站公开来访、来访、来电、网络四种举报方式，方便群众投诉举报，共受理扶贫领域信访举报14件。同时，深化“阳光反馈”机制，相信群众、发动群众、依靠群众，邀请群众代表参与调查解决扶贫领域焦点、热点、难点问题13件。加大监督检查力度。实行“5+2”（工作日加休息日）查访工作模式，随机对531名建档立卡贫困户和267名非贫困户进行上门查访，重点了解精准扶贫相关工作落实情况以及扶贫领域苗头性、倾向性问题，为群众答疑解惑、化解矛盾；构建以纪检委员为主体、民主监督员和特邀监督员参与、纪检干部指导的工作机制，发挥村民监督委员会职能职责，推行手书公开，解决村务不公开、假公开、不按时公开等侵害群众利益问题9件；运用“大数据”对精准扶贫政策落实情况进行监督检查，共查实问题线索7791条，退缴违纪违规资金89025元，整改问题9个，纪律处分2人。同时，成立5个巡察组，抽调41人，对全县12个乡镇（开发区）开展了精准扶贫专项巡察，发现扶贫领域相关问题73个，移交问题线索21件，转立案7件，提出整改意见建议15条。加大追责问责力度。实行分片指导和直查制度，对扶贫领域问题线索进行指导核查或直接查办，对群众反映强烈、情节严重的问题从严追责问责，并加大通报曝光力度，对给予党纪处分的一律点名道姓通报曝光，目前印发通报7期、通报22人。加大宣传教育力度。建立扶贫领域监督执纪问责宣传专栏，运用电视、广播、网络等平台，实施工作动态、勤廉典型和典型案例宣传，营造脱贫攻坚良好氛围。实施“镇屏村画”工程，精心打造“一镇一品、一村一貌、一塆一景”的清廉英山文化品牌，推进廉洁文化向镇村延伸，着力构建风清气正的政治生态，营造脱贫攻坚强大气场，目前已完成“镇屏”10块、“村画”112幅。