【高考改革观察】多数省份实施批次合并招生改革 促进教育公平

高考改革涉及方方面面,除了考试本身,另一重点是在录取环节。按照国家考试招生制度改革方案的要求,目前多数省份已开始实施合并招生批次的改革,人们所习惯的一本二本三本的区分,今后将逐渐取消。

根据教育部公布的最新统计,2016年,在高考录取中取消本科第三批次,合并到二本招生的省份一共达到15个。上海市在之前取消三本的基础上,今年还在全国率先取消本科第二批次,合并到一本招生,实现所有本科高校参加单一本科批次录取。

根据各地新公布的高考改革方案,2017年,山东和海南也将取消二本,完成单一本科批次录取的改革。北京、安徽、河南等省市将加入取消三本的行列,合并到二本招生。

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中国教育科学研究院研究员 储朝晖:原来这个是壁垒,实际上他的原则是分等级。表面上是把学校分等级,实际上深层次是把人分等级。

在过去人工投档的时期,高考录取要处理大量纸质档案,工作量很大。出于方便和效率的设计,各地陆续设置了一本二本三本的批次,大致区分是,国家和地方重点大学为一本,地方普通高校为二本,民办院校、独立学院为三本。

而长期延续下来之后,却逐渐演化成人们对高校档次高低的固定思维,也成了高校平等竞争的壁垒。以上海为例,今年首次实现单一批次录取,一些办学特色和就业优势明显,过去列为二本的地方院校和专业生源变化最为明显。

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上海市教育考试院副院长 刘玉祥:一些成绩并不错的考生碍于面子问题,虽然对一些二本院校的优势专业非常青睐,但是最终还是选择了自己并不十分喜欢的一本院校的专业。一、二本合并之后,这个面子问题已经不存在了。

上海师范大学副校长 柯勤飞:通过这次合并,我们原来二本的专业生源有了明显的提升,分数大概是高了30分左右,说明这些二本专业已经达到比较好的、让学生更加欢迎的状况。

专家分析:录取批次改革 促高等教育公平竞争

专家指出,此次高考录取批次改革,不仅仅是为了考生能选择更多学校,也不单单是让一些高校多招一些好生源。这种制度设计,深层次的出发点还是要促进高等教育的公平竞争和质量提升。

今年广东在高考录取中首次取消了本科三批,合并到二本招生,相当多的考生可以不再顾忌上三本丢面子的尴尬,不再退而求其次地为了上二本选择一个不喜欢的专业,能够把专业兴趣放在第一位。

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广东外语外贸大学南国商学院大一学生 刘俊彤:现在有更多的空间去选择自己喜欢的专业。原来广东省二三本是分开录取,那时候我的分数尴尬,很难选取心爱的专业和学校。

从今年广东的录取数据看,批次合并之后,原先的三本也就是民办学校从生源基数上扩大了,因而投档率提升了五个百分点,这是有利的一面。

广东省教育考试院副院长 黄友文:招生的计划来看,今年达到了18万,总体实施下来比较顺利。原来三本的院校260多所左右,考生社会对它的认可度进一步提高了

但与此同时,民办院校的整体录取分数依然处于各类院校的底端。在过去的划分中,一本二本都是公办高校,少数办学有特色的二本院校和专业还能招到一些高分考生。但是对民办三本,人们心目中的壁垒会更明显。

今年广东取消三本,对多数考生来说,只要够了本科线,就会首选过去的二本公办高校,民办院校的第一志愿报考率反而下降。

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广东外语外贸大学南国商学院常务副校长 赖志立:对往年仅仅达到三本线的学生,特别是家庭经济不是太宽裕的考生,今年多了一个机会,试一些公办二本。

相比广东,山东早在2011年就取消了三本,明年还将彻底取消一二本。虽然经过六年磨合,但是三本的概念在人们心目中依然存在。

齐鲁理工学院副院长 杨依庭:作为学生来说,或者过去几年的一些东西不是太了解,所以概念不是太深。但是对于学生家长,特别是中学的一些老师,对于这个老二本,或者是老一本,或者甚至老三本,这个概念还是比较深。

根据杨依庭的数据,自己学校的自动化、护理等几个就业优势最好的专业,这几年录取分数涨幅最大,但就整体情况来说,民办院校还远远不能和公办院校相比。他认为,民办高校应该先集中力量办好一批贴近市场的特色专业,慢慢提升办学品质。

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中国教育科学研究院研究员 储朝晖:从长远来看,要真正消除一本、二本、三本,不光要从招生角度要解决问题,还要从资源配置,包括评价各方面的尽快去消除这种差别,让各个高校能够有平等的这种竞争起点,更加充分地让高校和学生之间相互选择,让每一个人的优势能够得到有效的发展发挥,让整个社会能够有更多社会需要的人才。

来源:央视新闻

责任编辑: 谢 玲

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