【强县工程看黄冈 奋进2023】蕲春县: 推进中医药大健康产业高质量发展

110.05亿元!

这是蕲艾2023年的品牌价值,荣登全国区域品牌第30位。2023年,蕲艾产业综合产值达102亿元,其增加值占全县GDP的1/5,累计带动就业30万人。湖北“十大楚药”,蕲艾位居榜首。

硬核数字的背后,是蕲春县认真落实省委、市委关于强县工程工作要求,抢抓全省突破性发展万亿级生命健康产业重大机遇,锚定“时珍故里·中国艾都”发展定位,推动蕲艾产业一二三产融合发展,努力探索县域经济的特色化产业发展之路。

“紧扣高质量发展这一首要任务,锚定市委赋予‘时珍故里·中国艾都’发展定位、创建国家中医药传承创新发展试验区的历史使命,深化改革创新,加快对内整合、对外开放,奋力推动蕲春现代化建设实现新突破。”蕲春县委书记胡安元说。

聚焦全链条服务,打造蕲艾千亿健康大产业

蕲春立足资源禀赋和中医药比较优势,以组织化就业创业为支撑,以“三专”为抓手,主攻生命健康、绿色建材等特色产业,推进产业集中高质量发展。

坚持“该干什么的地方干什么”,蕲春县出台《关于蕲艾突破性发展的行动方案(2023年-2030年)》等文件,提出“提升倍增突破跨越”八字方略,分四步走,即:一年提升、两年倍增、三年突破、八年跨越。到2025年,实现蕲艾产值突破400亿元;到2030年实现千亿产业目标。

截至目前,蕲春县涉艾市场主体超过5000家,蕲艾加工企业达565家,种植面积突破22万亩,预计全县艾叶总产量达5.3万吨。

2023年,蕲春县推动建设3处蕲艾优质种苗基地,可辐射满足周边乡镇近50个蕲艾基地种苗供应需求,新增2万亩标准化、规模化、机械化蕲艾基地,新建了大型蕲艾晒场5处,协调改造艾叶周转性仓库10座。

通过城投出资,蕲春县成立湖北蕲州府供应链公司,主要做政府想做但不能直接做,市场主体该做而不愿做,产业发展又不得不做的事情。

截至目前,已组建12个事业部、15个子公司,正在“三品一标”、金融服务、市场重组、产品研发、数据平台搭建、三级物流体系建设等方面发力见效。

蕲春县正抢抓全省打造新时代九州通衢、全市构建“1+3+N”供应链体系的战略机遇,以供应链重塑产业链,提升价值链,推动蕲艾供应链平台高质量发展。

据悉,蕲春县聚焦平台市场化,加快对内整合、对外开放。整合23家本土规上龙头企业参股变股东,推动蕲州府供应链公司站稳产业链“超级节点”。深化与长江投、省联投、九州通合作,建设湖北长江中医药产业发展有限公司、打造中药材数字化全国统一大市场,构建蕲艾供应链平台多“链主”+多“股东”发展格局。

聚焦运营数字化,加快打造供应链“四张网”——

对接湖北供应链物流公共信息平台接口,建设蕲艾数智云仓、数字供应链中心等大数据平台,打造数字化“天网”;

深化供销社改革,整合基层网点资源,打造三级物流“地网”;

依托城投集团、金融机构,建好供应链融资平台,为企业提供“投、融、担、保”服务,打造供应链“金网”;

整合县农资总公司、中农批市场等渠道资源,与省文旅投国贸集团合作,共建蕲艾跨境商贸有限公司,打造服务贸易“商网”。

“为系统解决蕲艾产业发展的痛点和难点,推动有效市场和有为政府更好结合,为蕲艾产业发展提供生产性服务,我们将继续完善蕲春县蕲艾产业协会组织架构、服务功能,为全市大健康产业发展提供支撑。”胡安元表示。

聚焦深挖文化内涵,中医药传承创新发展活力迸发

李时珍是蕲春县的一张金字招牌,如何活化利用李时珍文化,为创建中医药传承发展示范区赋能?

蕲春县高举高打李时珍品牌,坚持文化宣传社会化,实施李时珍文化挖掘保护、李时珍文化地标建设、李时珍文化传播三大工程,打造李时珍文化国际传播基地。

实施“改革强基”“名医再现”“时珍人才”“医防惠民”四大工程,推进李时珍中医院、乡镇卫生院“国医堂”、村卫生室“中医阁”建设。创新开展艾灸特色诊疗服务,引进中医药专业技术人才54名,开展“西学中”骨干人员培训,打造国家中医药适宜技术创新推广基地。

坚持基地建设标准化,实施大别山道地药材产业倍增工程,选育优良品种,打造大别山药源基地。坚持园区经营集约化、产品开发市场化、科技支持多元化,推动李时珍医药工业园区现代化升级,内育外引龙头,打造长江经济带中药材加工和现代制药基地。

坚持产业发展融合化,以创建国家中医药健康旅游示范区为载体,推行“医、药、养、健、游”五位一体康养模式,打造国家中医药康养目的地。坚持市场营销品牌化,整合重组李时珍中药材专业市场、李时珍国际医药港、国家中药材仓储物流鄂东(蕲春)基地、李时珍中药材交易中心,打造全国中药材交易中心。实施蕲春艾灸馆“千城万店”计划、蕲春艾灸师“千军万马”计划、艾健康“千家万户”计划、蕲艾融合发展“千企万亿”计划,打造千亿产业集群。

聚焦高质量服务供给,民生答卷出新更出彩

构建覆盖城乡的公共服务体系,是强县富民的题中之义。

蕲春县创优“艾之家”服务品牌,以控制成本为核心持续优化营商环境。推进紧密型医共体改革,创新“3+2+1”医疗服务模式,推动优质医疗资源全民共享、城乡互通。

建立中医药服务与公共卫生服务融合机制,提升中医药服务普及率。推动医保配套政策改革,医保总额预付标准向中医医疗机构适当倾斜,将中医适宜技术、中医诊疗技术纳入门诊和住院报销目录。职工门诊统筹共济改革稳步实施,推行中医“日间病房”制度,落实药品耗材集中带量采购,价格平均降幅60%左右。

把中医药服务纳入公共卫生服务体系,推进普遍将中医药服务纳入签约服务内容,加强签约团队中医药人员配置,鼓励家庭医生(团队)掌握中医药技术方法。

探索成立国有养老服务公司,加快县乡村三级养老服务体系建设。建设县级智慧养老服务平台,推进“点餐式”养老服务模式,7家农村福利院获批国家二级养老机构。

(组稿:记者汪秀玲 通讯员陈钰 余小海 陈祥)

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