清障护航促发展 执纪为民谱新篇——2024年全市纪检监察工作综述

用实干诠释担当,以奋斗书写华章。

2024年,习近平总书记亲临湖北考察,为新时代新征程湖北发展把脉定向、指路引航。市委深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,坚定不移全面从严治党,认真履行管党治党政治责任,风清气正的政治生态不断巩固发展。

一年来,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,凝心聚力、奋发进取,以永不懈怠的精神状态推进纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化湖北篇章黄冈答卷提供坚强保障。

讲政治是纪检监察机关最鲜明的底色。政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。

一年来,市纪委监委坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,紧扣“国之大者”,聚焦生态环保、安全生产、乡村振兴、营商环境等重点领域,推动政治监督具体化精准化常态化。

建立监督台账、全程督办监督、动态跟踪问效……市纪委监委坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督重中之重,与多部门联合开展专项监督,推动自查问题926个、解决问题602个,确保党中央令行禁止。

初春时节,沿着优美的团风牛车河水库岸线蜿蜒而行,山水辉映,一路如画美景扑面而来;长江干流蕲春段河坝步道旁,不时游弋觅食的水鸟,引得摄影爱好者频频按下快门;红安县倒水河,河水碧波荡漾,两岸整洁宽敞,成为群众休闲娱乐的好去处;英山县城区“一河两岸”,游步道外水清岸绿,“一汪清水入白莲”。

为守好“一江清水”,市纪委监委围绕落实“长江大保护”战略,制定推动长江经济带高质量发展重点项目监督清单,明确56个重点监督项目,发现并督促整改一批突出问题,以精细化监督促进长江流域高水平治理。

围绕中心大局,锚定监督重点。市纪委监委始终把纪检监察工作置于大局大势中谋划推进,积极履行政治监督职责,为经济社会高质量发展清障护航。持续深化武汉都市圈建设协同监督,推动完成重点监督事项13个。围绕市委重点工作,组织专班开展美丽城乡建设、城市医疗集团(县域医共体)改革、教联体改革、松材线虫病疫情防治、森林防火等跟进监督,推动破解发展难点痛点堵点问题。

“一把手”和领导班子是抓落实的关键。市纪委监委紧盯“一把手”和领导班子等关键少数,落实谈心谈话、述责述廉等制度,深化政治生态分析研判,向19家集中研究的地方和单位反馈问题清单,及时跟进监督,有力推动各级党组织凝心聚力抓落实。

党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

一年来,市纪委监委紧扣目标任务,坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实,督促各级党组织扛起主体责任,严明纪律规矩、严抓纪律教育、严格纪律执行,推动党纪学习教育走深走实、见行见效。

市纪委常委会坚决扛起主体责任,多次开展常委会会议、理论学习中心组集体学习,举办专题读书班,深学细悟习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,认真学习研讨新修订《条例》,引领全系统将党的纪律落实到工作和生活各方面。

“与2018版《条例》相比,新《条例》具体内容修改充实76条,新增16条,进一步充实了违纪情形,细化了处分规定,体现了把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的要求。”2024年5月8日,黄冈市纪委监委相关负责人到麻城市作新修订《条例》专题辅导报告。

以学习贯彻新修订《条例》为契机,市纪委监委组织市县乡三级纪检监察干部宣讲600余场次,组织开发纪律教育精品课程16个,开展纪律教育“四进”活动,举办“四类重点群体”“四类重点领域”纪律教育专题短训班,组织“清廉黄冈”廉政短视频征集展播活动,在全市上下掀起党纪学习教育热潮。

市纪委监委深入开展警示教育,协助召开全市领导干部警示教育会,组织市委理论学习中心组成员参观省党风廉政警示教育基地,组织市县1100余名“关键少数”参观鄂东监狱,开展“以案四说”1400余场次,摄制警示教育片《无处遁形》,组织开展旁听庭审14批次,通过一系列举措推动党员干部学纪知纪明纪守纪。

纪律既是“紧箍咒”,也是“护身符”。全市纪检监察机关认真落实“三个区分开来”要求,运用“四种形态”批评教育和处理6771人次,查处诬告陷害行为24人次,容错21人,澄清正名463人次,以精准规范执纪推动干部更好干事创业,切实将党纪学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,坚定不移惩治腐败,是纪检监察机关始终坚守的政治立场。

一年来,市纪委监委坚持严的基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持办案、整改、治理贯通,惩处、监督、教育融合,坚决把反腐败斗争向纵深推进。

“不敢腐”持续加压。坚持有腐必反、有贪必肃,全市纪检监察机关严肃查处了一批严重违纪违法案件。在高压震慑下,全市有9人主动投案、63人主动交代问题。

“不能腐”深化拓展。不断深化以案促改、以案促治,常态化做好查办案件“后半篇文章”,深挖案件背后的深层次原因,高质量制发纪检监察建议书143份,推动加强监管、完善制度、健全机制,从源头上防止腐败滋生蔓延。

“不想腐”巩固提升。以清廉黄冈建设为载体,加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘黄冈老区传统文化、红色文化中的廉洁元素,精心创作清廉文化作品,深化“以红色基因铸清廉之魂”主题红廉文化研学活动,促进“清廉指数”全域提升。

不正之风是滋生腐败的温床。一年来,市纪委监委坚持“由风查腐”“由腐纠风”,不断加固中央八项规定精神堤坝,着力推动正风肃纪反腐一体深化。

坚持露头就打,狠刹享乐奢靡歪风。紧盯顶风违纪行为,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,深化整治酒驾醉驾问题,一律倒查背后的违规吃喝等问题。全市查处享乐主义、奢靡之风问题489个,处理629人,处分547人。

动真碰硬纠治形式主义、官僚主义。开展“形象工程”专项治理,深化不担当不作为突出问题专项整治,配合开展统计造假屡禁难绝专项治理,协助市委专项工作机制办公室纠治“指尖上的形式主义”、政务服务质效不高等问题。

整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。

集中整治开展以来,全市上下同题共答、齐抓共管,形成“党委政府主抓、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县联动作战”的工作格局,强化市县乡三级联动,推动集中整治成势见效。

市纪委监委采取超常规措施,实行班子成员“五包”机制,创新开展“小分队”督战模式得到省纪委监委充分肯定并在全省推广。县(市、区)党委、纪委监委发挥集中整治主战场作用,推动力量向一线倾斜、措施在一线落实、问题在一线解决。

聚焦中小学校食品安全和膳食经费管理,坚持边起底、边排查、边攻坚,发现并推动解决一批“校园餐”突出问题,督促建章立制485项,以有力监督守护校园“幸福餐盘”。浠水县针对“营养餐不营养”问题,采用统一招标取消“中间商”,全县中小学中晚餐由“两菜一汤”变为“三菜一汤”。

聚焦农村集体“三资”管理,开展问题线索“大排查、大起底”,挖“硕鼠”惩“蚁贪”;聚焦殡葬领域腐败乱象,狠刹歪风、重拳出击,在全省率先打响殡葬领域留置“第一枪”;统筹推进省级四个专项,医药、特许经营、乡村工程建设等领域一批突出问题得到治理……全市纪检监察机关立案2510件,处分2081人,挽回经济损失3.07亿元,退还群众财物5962.75万元。

群众期盼处,就是正风肃纪反腐发力点。全市各级纪检监察机关会同公安、卫健、住房、民政、人社等部门,抓好15件群众身边具体实事,督促个性问题点对点解决、共性问题面上整改。如今,不动产登记不再难了、全市医疗机构检查检验结果互认了、公立医院住院费用下降了……一大批困扰群众多年的操心事、烦心事、揪心事得到解决,人民群众切实感受到正风反腐就在身边。

以改革破题,以创新解题。

一年来,全市纪检监察机关聚焦破解监督办案实践难题,突出规范化、法治化、正规化,蹄疾步稳推进体制机制改革,坚持以深层次改革促进高质量监督、推动高效能治理。

突出办案质效提升。扎实推进“办案质效提升年”活动,实施审查调查管理优化、质量严管、效果提升、底线筑牢“四项工程”,坚持从审理提标、评查提质、培训提能三个方面综合发力,把高质量要求贯穿案件审理各环节,持续筑牢案件质量“生命线”。

突出大数据赋能。以开展“数字纪检监察应用年”活动为契机,升级大数据办案中心,深化大数据监督、办案大数据分析、监督执纪执法一体化平台应用。围绕重点领域建立监督模型21个,在全省纪检监察机关大数据监督比武中荣获第三名,推动数字技术与纪检监察业务深度融合,全力打造具有黄冈辨识度的数字纪检监察体系。

全市纪检监察机关紧盯基层小微权力运行关键环节,以“专项+模型+治理”模式,查处一批违纪违法问题,及时解决群众“急难愁盼”,回应民生关切。

突出法规制度执行。扎实开展“法规制度执行年”活动,将法规制度执行情况纳入全市政治生态分析研判、党风廉政建设责任制落实考评、年度重点工作考核、廉政谈话等内容,开展重点法规制度学习培训10次、执行情况监督检查5次。

突出强化基层监督。稳步实行县级纪委分管案件副书记异地交流任职,有效破解“熟人社会”监督难题,有力提升基层监督质效。

踔厉奋进新征程,奋楫笃行再出发。新的一年,全市纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,为进一步全面深化改革、在全省支点建设大局作出黄冈贡献提供坚强保障。

编辑 | 李奕漫 初审 | 叶涵莹 终审 | 商中胜

来源 | 黄冈市融媒体中心(记者商中胜 通讯员艾清风)

出品 | 黄冈市融媒体中心

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