麻城国企与电厂合作,成立能投公司,推动供热进园区、进企业、进小区,保障30公里范围内工业供气、城区1万户居民供暖。
红安县将金沙河、火连畈两座水库30年特许经营权招标转让,通过相关收益和自筹资本金对水库的基础设施进行改造,有效提高水库供水能力和水资源利用效益。
武穴城投公司联合华新水泥等5家矿企开展混改合作,带动社会投资70亿元。
黄冈国投以“停车分布模型”数据资产入表,从光大银行获得融资1000万元。
在新时代的发展浪潮中,我市积极探索、精准施策,以大财政体系建设为抓手,以信息化为支撑,以“三确三变”为路径,以供应链平台体系建设为突破,以规划统筹项目为引领,致力于畅通经济循环,激发市场活力,为地方经济的蓬勃发展注入了源源不断的动力,一幅经济繁荣、社会和谐的画卷正在这片土地上徐徐展开。
数字赋能改革 筑牢循环根基
鼠标轻拨,各类财政数据如灵动的音符般实时跳动,全市财政收支的每一笔细账、每一个变化趋势都清晰可见。
市财政局的办公区域内,高效精准的财政数据管理系统绘出了黄冈市信息化赋能大财政改革的新蓝图。
曾经,我市数据管理面临着诸多“顽疾”。各部门间信息仿若散落在孤岛上,数据的收集与汇总耗时费力,且常常滞后,难以满足快速决策的需求。
如何让这些信息孤岛连成“高速公路”?市财政局“软硬兼施”,踏上信息化改革之路:大力加强财政信息系统的硬件建设,确保数据能够快速、安全地传输与存储;组织专业团队深入各部门,全面梳理繁杂的财政业务流程,量身定制出一套涵盖预算编制、执行、监督以及绩效管理等全生命周期的财政预算管理一体化信息系统。
这套系统成为我市财政管理的“智慧大脑”。预算单位可以依据系统中丰富的大数据资源,精准分析项目需求和资金安排,不再是“盲人摸象”。在预算执行环节,每一笔财政资金的流向都被实时记录和监控,一旦出现异常情况,系统立即发出警报,如同敏锐的“财政卫士”,让财政部门能够迅速响应,及时采取措施进行核实与处置,确保每一分钱都花在刀刃上,安全、规范、高效地使用。
财政改革,让资金更精准、更有效。
在教育、医疗、养老等民生领域的财政投入决策过程中,系统可以快速分析出不同地区、不同群体的差异化需求,进而实现财政资金的精准投放,让有限的资金发挥出最大的社会效益,切实提高民生保障水平,为经济的可持续发展筑牢根基。
“三确”引领“三变” 激活发展潜能
2024年四季度,我市集中开工项目157个、总投资628亿元,项目个数、投资规模均超去年同期。
全市有效资产比试点前增长60%、总量达到7156亿元;探索自然资源组合供给融资、项目衍生收益融资等模式,策划融资405.5亿元。2024年1-8月,我市贷款增量、增速分别居全省第2和第3。投资增速全省靠前,黄冈有啥好法子?
行走黄冈,大财政改革被频频提起。
这一变革的关键驱动力,便是我市大财政改革中的创新之举——以“三确”促“三变”。
“大财政改革,首先要把家底摸清。”我市展开一场全面而深入的国有资源资产清查行动,实现“资产一张表”和“资产一张图”管理,让曾经“沉睡”的资源有了清晰的产权归属,为后续的市场化开发利用和资产化运作搭建了稳固的基石。
分散变集中、资源变资产、资产变资本。我市积极推进大财政体系建设“全套试点”,初步实现“国企有资本、财政有收益、债务有空间、投资有来源、发展有动力”的“五有”目标。
全面盘点、发掘有效资产,通过表外资产捡漏、沉睡资产唤醒、闲置资产激活,通过资产重组,5家平台公司成功转型为经营性公司,新组建有稳定现金流的实业公司11家,新增2A以上信用等级公司7家。
通过构建合理、公平、透明的利益分配机制,我市坚持“一资产一方案”,灵活运用“用、售、租、融、股”等多种方式盘活资产,释放国资价值。
这种“三确”促“三变”的创新模式,犹如一场春雨,滋润着黄冈市的经济土壤。盘活了大量闲置的国有资源资产,让“沉睡资本”转化为经济发展的“活水源头”,激活了我市经济发展的无限潜能。
供应链平台崛起 重塑国企新篇
2024年第二批全国名特优新农产品名录发布,“浠水鸡蛋”榜上有名。
浠水是全省蛋鸡养殖大县,但存在组织化程度不高、联农带农面窄、产品附加值低等突出问题。2023年,由浠水国企控股,与行业头部企业北京国联公司合作,吸引本地核心企业参与,共同组建“蛋多多”供应链公司,建成华中蛋品交易中心。依托供应链平台,为蛋鸡产业提供全链式服务,推动资源优化配置、产业整体跃升。
这个平台犹如一条坚韧的纽带,向上紧密连接着原材料供应商,确保资源的稳定供应;向下则精准延伸至产品销售终端,实现了从原材料采购、产品生产、仓储管理、运输配送直至销售的全链条无缝对接服务。
浠水县蛋鸡养殖户胡春生说:“这个平台有鸡蛋检测和清洗,质量品牌提高了,在销售方面渠道也扩宽了。”
来源:黄冈市融媒体中心
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