湖北晒2015年收费公路账单 通行费收支缺口达150.7亿元

长江云报道(湖北之声记者 刘爽)为了提高收费公路管理的透明度,便于社会各界全面、准确地了解全国和各地收费公路的有关情况,今天(19日),湖北省将在省交通运输厅门户网站发布《2015年湖北省收费公路统计公报》,这已经是湖北省连续第3年向社会发布收费公路统计信息公报。

与2014年相比,2015年湖北省收费公路总里程由5140公里增加到5279.8公里,债务余额则由1745.4亿元增加到2040.1亿元,单就2015年来看,湖北省收费公路通行费收入总额为173.1亿元,支出总额为323.8亿元,通行费收支缺口达到150.7亿元,缺口从何而来?湖北省高管局费收财务处处长刘君峰分析:“湖北省2015年收费公路,所有的支出里面有82.5%是用于了还本付息,也就是说我们支出100块钱,其中就有82块5毛钱用于了还本付息这方面的支出。”

2015年,湖北省收费公路车辆通行费收支缺口较上年增加了88.7亿元,缺口的扩大,客观上反映出高速公路建设投资大、管养成本高的现状,尤其目前部分老路段逐步进入还本付息高峰期,而像谷竹高速这样的新通车项目,通行费收益还远低于还本付息需求。湖北省高管局费收财务处处长刘君峰说道:“湖北省2015年新开通的高速公路项目,大多位于偏远山区、平原湖区和经济发展较落后的地区,一方面是建设成本高、贷款额度高、还本付息压力大,另一方面是新通车项目的车流尚处于培育期,通行费收入很低。”

同时,政策性减免也增加了管理支出,特别是在“绿色通道”运输车辆的管理上,每个收费站需要增加20%左右的人员进行现场查验和后台监控,而通行费则是全免的。据湖北省高管局发布的数据,2015年,全省减免的“绿色通道”运输车辆通行费就达到21.1亿元,相当于上市公司楚天高速通行费收入的2倍。湖北省交通运输厅财务处科长廉新斌说道:“2015年度,湖北省收费公路共减免车辆通行费31.3亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免21.1亿元,重大节假日小型客车免费通行减免9.4亿元,其他政策性减免0.8亿元,分别占通行费减免总额的67.5%、30.1%和2.4%。”

根据湖北省高管局对相关数据的解读,目前,收费公路收支缺口主要依靠举借新债等方式维持,但从长远看,随着高速公路大规模建设高峰的过去和国家对基础设施建设的投入加大,债务规模将趋于稳定,加上社会经济的发展和汽车保有量的增长,通行费收入也将随之增加,湖北省收费公路的偿债能力将不断增强,收支总体有望趋于平衡。

另据长江日报:

据了解,截至去年末,湖北省收费公路里程5279.8公里,比2014年净增139.8公里,占湖北省公路总里程25.3万公里的2.1%。

与2014年相比,湖北省收费公路债务也在不断增长。截至2015年底,湖北省收费公路债务余额由1745.4亿元增加到2040.1亿元,净增294.7亿元,增长16.9%。

收费公路里程连年增长,为何债务余额、通行费收支缺口却仍在不断扩大?

湖北省高速公路管理局相关负责人表示,高速公路是个投资额大、回收期长的行业,且受基础设施投资、金融政策的影响较大。去年,湖北省还减免“绿色通道”运输车辆通行费21.1亿元。债务及收支缺口加大,主要由于部分老路段逐步进入还本付息高峰期。

他举例称,去年武汉—十堰高速还本付息达25.13亿元,而当年通行费收入仅15.54亿元;随州—岳阳高速去年还本付息17.18亿元,而当年通行费收入仅4.53亿元。还本付息金额的增长远大于通行费收入的增幅,造成收支缺口加大。

同时,一些新通车的高速项目大多位于偏远山区、平原湖区和经济发展较落后的地区,一方面是建设成本高、贷款额度高、还本付息压力大,另一方面车流尚处于培育期,通行费收入很低。

此外,个别项目为降低利息费用,提前偿还了部分债务本金,如宜昌大桥2015年提前偿还了银行贷款1亿元,导致其缺口4755万元。如不提前还贷,该项目将会盈余5245万元。

“从长远看,随着高速公路网的完善,新开工项目将大量减少,债务规模趋于稳定,加上汽车保有量的增长,通行费收入也将增加。”省交通厅相关负责人认为,届时收费公路的偿债能力将不断增强,债务规模会逐步下降,收支总体将趋于平衡,直到偿还全部债务。

(见习编辑 刘小笛)

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