近日，

针对支持蕲艾品牌高质量发展，

服务蕲艾品牌做大做强，

黄冈市市场监督管理局、

黄冈市知识产权局正式印发19条措施。

这些具体措施包括：

1

加大备案注册服务力度。积极争取国家和省药监局支持蕲艾产业医疗器械网络销售备案、第一类医疗器械产品备案(前置条件)、第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、 医疗器械出口备案。积极配合省药监局及其派出机构，支持、协助蕲艾相关产品文号注册申报。

2

加大专业技术服务支持力度。配合相关部门，支持蕲春县公共检测中心申请建设蕲艾省级实验室，进一步提升蕲艾全产业链技术研发、检验检测等方面技术支撑能力。

3

引导蕲艾产业向化妆品领域延伸。积极引导市场开发特色鲜明的蕲艾普通化妆品，服务和促进蕲艾化妆品生产经营企业转型升级，着力培育蕲艾化妆品专业人才，推动蕲艾产业多元化发展 。

4

支持艾草申报国家药食同源目录。配合相关部门，参照外地做法，积极争取省级部门就以艾草为原辅料加工的食品制定湖北省地方标准，推动蕲艾产业拓链延链。

5

加快推进蕲艾产品标准体系建设。建立完善包括基础通用、种植、仓储物流、生产加工、产品、服务等6大领域协调统一的蕲艾全产业链标准体系。在现有蕲艾标准基础上，着眼市场、企业需求导向，力争五年内协助完成基础性、关键性、引领性标准63项，助力产业突破性发展，为创建中国中医药健康城和国家中医药传承创新发展试验区提供有力的标准化支撑。

6

加强蕲艾产业质量支撑服务。加大对蕲艾产业协会质量服务站的帮扶指导力度，推动入围质量基础设施“一站式”服务站省级示范项目。支持蕲艾企业实施首席质量官制度，实现规模以上蕲艾企业首席质量官全覆盖，扩大质量人才规模，夯实企业质量管理基础。深入开展中小微企业质量提升行动，指导10家以上蕲艾企业导入先进质量管理模式。支持蕲艾产业链质量提升项目申报省级示范项目，争取省级配套资金支持。

7

开展蕲艾产业全生命周期服务。优化市场准入、经营发展、 注销退出等环节办事服务，建立全生命周期服务事项清单，将涉及蕲艾产业的公共服务、政策服务、职能服务纳入全生命周期服务链。

8

推进经营主体分型分类精准帮扶。加大蕲艾“名、特、优、 新”个体工商户和规上企业培育力度，建立梯度政策支持机制，分型分类精准帮扶，引导蕲艾产业高质量发展。

9

规范蕲艾中药饮片发展。全力服务中药材及中药饮片经营企业，规范指导药用蕲艾中药饮片经营行为，净化零售市场环境；协助推动蕲艾相关产品进药店、进超市、进机关、进家庭；积极倡导艾灸企业向市民提供惠民艾灸服务，积极展示蕲艾文化。

10

服务蕲艾产品线上经营活动。加大《电子商务法》《网络直播营销管理办法(试行)》等宣传，加强行政指导，引导蕲艾电商合规经营。指导蕲艾协会发挥自我教育、自我管理、自我服务作用，支持100家蕲艾电商发展壮大；支持建立蕲艾产品官方直播间，支持建设蕲艾产品官方发货地。

11

强化蕲艾品牌培育。围绕“形象品牌·区域公用品牌+ 企业品牌+产品品牌”的建设思路，积极做好“蕲艾”国家地理标志产品保护示范区创建验收及后续巩固建设工作；加大对蕲艾企业申报湖北荆楚品牌培育工程项目指导力度，争取政策经费支持；加大对蕲艾产业商标品牌指导站建设服务力度，提升服务质效；以牵头推进《黄冈品牌建设三年行动方案(2023-2025年)》为契机，深入实施“六大行动”，努力培育蕲艾品牌价值向150亿元进军。

12

助力蕲艾品牌打造。协力加快“蕲艾”地理标志证明商标注册进程，协助完成“蕲艾地理标志保护产品”“中国艾都” “蕲春艾灸师”“蕲春艾灸疗法”等“四块金字招牌”的统一授权使用。组织蕲春涉艾企业积极参加全省地理标志大赛、“我喜爱的湖北品牌”电视大赛等赛事，进一步扩大蕲艾品牌影响力和传播度。坚持省、市、县三级联动，积极支持、服务至少5家蕲艾企业拳头产品争创“湖北精品”;充分发挥部门专业优势，支持、协助蕲艾企业申报各级政府质量奖。

13

加强蕲艾品牌信用体系建设。以印发《黄冈市市场监管领域经营主体信用合规建设指引(试行)》为契机，全面推进信用激励措施落实，服务、指导蕲艾产业经营主体加强信用合规建设，力争两年内服务创建信用合规标杆企业10家，推动蕲艾产业信用软实力不断提升。

14

持续开展蕲艾品牌保护。加大蕲艾地理标志保护产品专用标志使用指导和服务，提高专用标志使用覆盖率，力争两年内实现合法使用人突破100家。支持涉艾商标纳入湖北省优势商标名录。加强蕲艾商业秘密保护能力提升指导，及时查处侵害企业商业秘密行为。依托黄冈市知识产权(蕲艾产业)司法保护站进 一步强化知识产权协同保护对产业高质量发展的护航作用。

15

引导蕲艾产业开展高价值发明专利培育。引导企业将创新能力转化为高价值核心专利，培育和推荐企业创建国家知识产权示范、优势企业。围绕蕲艾产业关键领域核心技术开展专利导航工作，通过知识产权大数据分析，明晰区域发展定位、产业竞争格局、企业经营决策和技术创新方向，提升企业创新驱动发展能力和竞争力。力争三年内每年培育高价值发明专利2件以上，其他类型专利20件以上。

16

依法维护蕲艾品牌良好形象。积极开展包含蕲艾品牌内容的消费知识宣传教育，树立蕲艾品牌良好形象。以社会共治合力积极应对职业投诉举报人，对以牟利为目的针对蕲艾企业标签 瑕疵类投诉，依法依规不予支持高额索赔，积极保护企业合法权益。对涉蕲艾产品投诉举报情况形成定期数据分析专报，为“蕲艾”系列商标和品牌发展提供社会关注度正向指引。

17

规范产品广告市场秩序。成立助企服务工作组，一对一协助、指导蕲艾企业做好广告发布报审、合规发布培训和合规宣传工作，定期发布互联网广告“合规体检”报告，发现问题第一时间服务整改到位，全面提升蕲艾企业经营者和广告从业者的法律素质和合规意识，促进企业健康发展。指导行业协会组织召开 广告企业与蕲艾企业对接会，收集广告供需信息，扩大广告宣传力度，发挥广告效能服务品牌建设。

18

积极落实包容审慎执法。严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，持续推行包容审慎监管服务，进一步完善首违不罚、轻微免罚、认罚择轻和从轻减轻处罚机制，为蕲艾产业健康发展提供法治支撑。规范行政检查行为，建立以行政指导、规范整改为主的监管服务机制，为企业发展构建法治化营商环境。

19

依法保护企业合法权益。开展蕲艾产业反不正当竞争“守护”行动，规范蕲艾市场竞争行为，维护蕲艾市场公平竞争环境。 健全完善跨区域、跨部门执法合作机制，积极查办侵犯蕲艾知识 产权案件，严厉打击侵权假冒违法行为。将蕲艾品牌保护工作与 “铁拳”行动、“打假治劣”行动和扫黑除恶工作同谋划、同部署，为蕲艾产业突破性发展提供执法保障。

延伸阅读

标准引领  质量支撑

湖北黄冈对症施策做大做强蕲艾品牌

中国质量报  2024年07月09日

日前，湖北省黄冈市市场监管局、市知识产权局联合印发《关于支持蕲艾品牌高质量发展十九条措施》，坚持问题导向，聚焦蕲艾品牌建设中面临的难点、堵点、卡点，出台措施支持蕲艾产业拓链延链，扶持蕲艾企业做大做强，推动蕲艾品牌价值不断跃升，维护蕲艾市场公平有序。 

今年以来，黄冈市品牌建设工作专班统筹职能，围绕全市24个重点攻坚品牌主动服务产业链发展，特别是对作为地理标志保护产品和“十大楚药”之首的蕲艾，在品牌建设方面更是下足了功夫。 

以标准引领蕲艾行业质量提升。今年5月，《蕲艾全产业链标准体系建设规划》正式发布，涉及全产业链条标准282项。目前，黄冈参与制修订的涉及蕲艾的国际国家、地方、团体标准31项，标准总数占全国艾草类标准的70%以上。该市在全国发布首个艾叶对标达标技术方案，为蕲艾产品优化和技术升级提供发展方向，推动产品质量提升、产业进步。 

以质量提升推动蕲艾行业高水平发展。6月21日，湖北省市场监管局公布2023 年度全省质量基础设施"一站式”服务站验收情况，“蕲春县蕲艾产业协会质量服务站”成功获评达标省级质量服务站，并入选全省质量基础设施"一站式”服务典型案例。黄冈市把质量作为蕲艾品牌发展的生命线，持续开展质量提升行动，梯次培育蕲艾企业。今年3月，黄冈15个产品入选首批“湖北精品”名单，其中涉艾产品有两个。 

以知识产权保护提升蕲艾品牌美誉度。黄冈市市县两级人民法院、市场监管部门以及李时珍医药工业园区管委会、黄冈市蕲艾行业协会，联合成立黄冈市知识产权(蕲艾产业)司法保护服务站，成为湖北省首个服务中医药品牌的司法保护站。截至目前，全市共有涉艾商标7400余件，有效专利853件，8项涉艾知识产权纳入鄂皖赣湘4省9市跨区域保护合作名录。 

以持续开展营销推介活动提高蕲艾品牌知名度。黄冈市积极争取全国性和湖北省品牌相关协会支持，连续9年参加中国品牌价值评价工作，2024年蕲艾品牌价值达130.30亿元，9年时间增长3.66倍。蕲艾先后荣获中部四省地理标志创新培育大赛金奖、黄冈市商标品牌大赛品牌策划创意奖一等奖等各类奖项，入选全国第二批地理标志助力乡村振兴典型案例、“中国品牌十年路”典型案例，品牌人气持续上涨，品牌形象更加耀眼。 (雷丹丹、陈江华)

来源：蕲春发布 中国质量报