6月22日上午，黄冈市召开优化营商环境新闻发布会（第一场），会上浠水县人民政府介绍该县优化营商环境工作开展情况。

今年以来，浠水县坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，对标国内一流水平，牢固树立服务意识，强力开展专项整治，持续优化制度供给，统筹推进、协同发力，推动营商环境持续改善。我们的主要做法是“七点”：

一、立足“高点”，全面引领推动

对标对表省市要求，科学制定《优化营商环境工作方案》，持续推进五大专项整治、108项重点工作、十二大改革事项，大力开展“清减降”、“三优一告知”专项行动，构建了“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的工作格局。浠水县委书记、县长付宇高度重视优化营商环境，深入一线开展调研、暗访、督导，今年以来已召开领导小组会议和专题会议4次，加强指挥调度，带头攻坚克难，推动了工作持续深入。

二、抓住“焦点”，助跑发展突围

围绕宣传惠企政策、处理企业诉求、帮助企业纾困解难、提振企业发展信心，扎实开展营商环境“十个一”规定动作，各地各部门广泛开展送政策行动，累计发放宣传册1万多本，利用新媒体平台推送政策20余期；先后召开企业家座谈会3次，对优秀市场主体和企业家奖励资金2576万元；累计开展优化营商环境专题督办3次，办理交办投诉件28件，通报反面典型案例3起；各级领导干部结对服务企业111家，及时解决企业反映的用工、用地、融资等问题近百件。

三、形成“爆点”，营造浓厚氛围

组织开展电视问政、优化营商环境大讨论、大培训、大演讲、大征文等十大宣传活动，对全县167名业务骨干进行为期三天的优化营商环境专题培训，在全县范围内开展“优化营商环境、共建秀美浠水”征文活动和“青春建功展风采、营商环境我代言”演讲大赛，组织各单位开展优化营商环境大讨论及公开承诺全覆盖，在全县形成了“人人都是营商环境、事事都是营商环境、时时处处是营商环境”的思想共识和良好氛围。

四、疏通“堵点”，优化政务环境

大力推进“一门全办”，投资近3亿元高标准建成4万平米的市民之家，进驻服务窗口单位39家，设置窗口166个，承办县级事项988项，实现“推开一扇门，可办所有事”。大力推进“一事联办”，深化“互联网+政务服务”改革，探索高频事项“一事联办”，上线9项省定标事项，积极探索开展“我要开超市”等4项高频事项联办试点工作。大力推进“一网通办”，实现“五级联通”，今年共办结网上办件1.2万件，好评率达到99.9%，进一步简化办事流程，办事效率显著提升。

五、消除“痛点”，改善市场环境

严格执行市场准入“一张清单”模式，有序推进“证照分离”改革全覆盖，进一步激发市场主体创造活力。深入推进企业开办“210”改革，实现申报审批全程电子化办理，今年上半年全县新增企业494家，全部一个工作日内办结，免费赠送公章2580枚。实行公平竞争审查联席会议制度，建立柔性执法、包容审慎监管机制，将63家企业移出经营异常名录，对2家企业开展了跨部门联合信用修复。深入推进“双随机、一公开”，双随机监管检查企业120户。加大知识产权保护工作力度，共清理核查涉嫌非正常专利申请54件，促进了市场公平竞争。

六、治理“难点”，提升法治环境

深入开展涉企趋利性执法突出问题专项整治。大力开展与与优化营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理，共清理规范性文件160件。实施“首违不罚”清单管理，对首次轻微违法行为不予行政处罚决定共62件。推行“一企一警、一企一律师”，组织6家律师事务所、19名律师担任55家企业的法律顾问，调解化解涉企纠纷20件。着力打造良好的法治环境信用环境，将361名被执行人纳入失信被执行人名单，办理涉企业执行案件181起，其中有5人因拒不执行生效判决（裁定）被判刑。

七、塑造“亮点”，勇于先行试点。

大力推进改革创新，“招标采购免收投标保证金和履约保证金”以及“法院破产诉讼费100元”两个事项，入围全省优化营商环境先行区创建事项。在全市率先推广全自助营业执照办理，网办率达92.3%，简易注销公告期限由45个工作日缩减为20个工作日，变更登记1个工作日办结。率先在不动产登记领域实现“一窗联办”，办证4177本。创新“双评”监督模式，深入开展“护航行动”，向不担当、不作为、乱作为问题亮剑。建立“清单制+责任制+督查制”的工作机制，整合各方资源，开展集智攻关，全力争创省级优化营商环境改革先行区。

编辑 何雪萌