5月12日，黄冈市民政局、黄冈市残联做客《党风政风热线》节目，针对节目中反映的黄州青云社区居民杨润香老人行动不便、生活困难长期得不到解决的问题，黄州区残联高度重视，迅速整改落实。

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因工致残高位截瘫，由于住院无人照顾，所以长年在家吃药打针，咨询民政部门和残联部门有无相关医疗报销政策或其它帮扶政策。

黄冈市残联回复

1、经核实该市民目前已享受城镇低保、重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴、城乡居民基本养老保险个人部份政府代缴、城乡居民基本医疗保险个人部份政府代缴。基本生活、医疗保障政策已落实到位。

2、残联结合工作职能帮其解决实际困难情况

考虑该市民不能行走且长期卧床这一特殊情况，英山县残联已经拿出专项资金为其配发电动轮椅一台、电动褥疮垫一床（已送到郭凌云家并已使用）并联系武汉家庭无障碍设施改造专家对其住所进行无障碍设计改造方便其基本生活。

3、下一步，英山县残联将继续在职责范围内为郭凌云提供帮扶。

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团风县团风镇黄草湖村一名残疾人，属集中供养特困人员。村里老屋破旧已成危房，经村干部劝导将其旧宅卖掉，2万元款项已收到，现有些后悔，咨询能否通过法律援助帮其打官司。

黄冈市残联回复

团风县残联提出如下处理意见：一是请镇村两级继续做好协商调解和其思想工作。二是免费为其提供法律援助。5月19日，县残联聘请法律顾问律师与其见面并详细了解具体情况，律师将免费为其提供法律咨询和法律援助。

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残疾人“两项补贴”的申报条件、申报程序和扶助标准到底是怎样的？

黄冈市残联回复

残疾人“两项补贴”为2016年1月份开始实施的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，是国家层面首次建立的残疾人专项福利补贴制度。

申报条件：困难残疾人生活补贴为享受低保的残疾人可以申请，重度残疾人护理补贴为一级、二级而且需要长期照护的重度残疾人可以申请。

申报程序：符合申领条件的残疾人可以到户口所在地的乡镇、街道办事处领取相关表格，经残联审核、民政审定后，由财政部门将补贴直接拨付到残疾人的金融账户。

扶助标准：困难残疾人生活补贴为每人每月50元；重度残疾人护理补贴为每人每月100元。

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请问机构康复训练项目（原0至6岁残疾儿童抢救性康复救助）申报条件和救助标准是怎样的？

黄冈市残联回复

2019年1月，我市正式出台《黄冈市残疾儿童康复救助实施办法》（黄残联发〔2019〕2 号 ），明确规定了残疾儿童医疗手术、机构康复训练、辅具适配、人工耳蜗植入、苯丙酮尿症康复等5大类基本康复服务。同时，将残疾儿童康复救助年龄段从原来的0-10周岁，扩大到0-15周岁，《办法》的出台，为全市符合条件的0-15周岁残疾儿童实行分类康复救助提供了制度化保障和依据。

机构康复训练项目的申报对象条件是：0至15周岁，经诊断明确，身体状况稳定的听力、言语、脑瘫、孤独症、智障五类残疾儿童。

机构康复训练项目救助标准：按年龄段，可以分为三个标准，0-6岁，补贴不低于1.6万元/人/年；7-10岁，补贴标准不低于1万元/人/年；11-15岁补贴标准不低于6000元/人/年。

凡是符合以上条件的，残疾儿童的监护人，根据自愿原则，可持户籍证明、诊断证明等有效证件到儿童户籍所在地的县级残联咨询和申请。

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残联可以为残疾人家庭进行无障碍改造，请问什么条件可以申报，如何办理？

黄冈市残联回复

近年来，我们在全市10个县（市、区）开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作，为9100余户困难残疾人家庭提供包括扶手、坡道、厕所、灶台、浴室、门窗等十多个项目的“量体裁衣”式个性化免费无障碍设施改造，投入总金额3000余万元，基本解决了贫困残疾人出行难、洗澡难、如厕难等现实问题。下一步，我们将进一步扩大改造覆盖面，把党和政府的温暖关怀送到更多残疾人的身边。

目前家庭无障碍改造受益对象必须为困难重度残疾人家庭，改造项目经费为户平3500元标准，根据不同家庭实际情况可以进行适当调整。有改造需求的残疾人家庭可向户口所在地县（市、区）残联提出申请并填写申请表，残联在完成受理申请、入户评估、项目申报、名单公示等程序后，即可根据残疾人本人残疾程度、活动范围及本人意愿等实际，着重对家庭厨房、厕所、卧室等部位的基础设施进行有针对性的改造，消除残疾人居家障碍。

具体办理程序：请残疾人家庭到当地县级残联登记，残联会派人到你家里实地考察，制定改造方案，然后统一进行改造。如果不具备改造条件会告知你原因。

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我家是农村户口，父亲因脑溢血瘫痪在床，前段时间我家申请低保时，工作人员在入户调查时核实我家的年人均收入为5950元，被告知不能享受低保、能申请医疗救助或者临时救助。请问是这样的吗？

黄冈市民政局回复

工作人员告知您“能申请医疗救助或者临时救助”是符合政策的，是正确的。

1.关于您不能享受低保的问题：国务院总理李克强签署的中华人民共和国国务院令第649号《社会救助暂行办法》自2014年5月1日起施行，其中第二章第九条明确规定“国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。”入户调查时核实您家的年人均收入为5950元，我市今年农村低保标准为4853元/年，您的家庭人均收入明显超过了黄冈市农村居民最低生活保障标准，因此，您被告知您的家庭不能享受低保。

2.关于您能申请医疗救助或者临时救助的问题：为解决好因遭遇火灾、车祸、溺水、矿难等突发意外事件或生活开支突然增加如重大疾病、子女就学等原因造成的基本生活困难问题，根据有关文件规定，我们将医疗救助和临时救助范围延伸至所有社会家庭（医疗救助和临时救助是通过三次扩大范围发展而来的。一是过去的医疗救助和临时救助只针对低保和五保家庭；二是2015年，国家政策要求对家庭人均收入低于当年低保标准1.5倍以下的家庭实施医疗救助或临时救助；三是2017年，精准扶贫政策要求将所有发生临时性生活困难的家庭纳入临时救助范围。当然，获得临时救助对家庭的财产是有具体规定的）。您的家庭年人均收入为5950元，属低收入家庭范围，所以，您可以向您所在的乡镇（街道）民政部门申请医疗救助或者临时救助。

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我的一个侄子，14岁，他的父亲死亡，母亲是外地人，自从他父亲去世后就离开，目前不知所踪，请问对于我侄子这种情况，国家有没有什么帮扶政策？

黄冈市民政局回复

对于未满18周岁的未成年人，父母一方死亡、失踪或查找不到，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童，可以申报事实无人抚养儿童保障，发放基本生活补贴制度，补贴标准按照当地孤儿保障标准执行。

像您说的这种情况，母亲失联情形的认定，可以由儿童监护人、受监护人委托的近亲属或儿童所在村（居）民 委员会可向儿童户籍所在地公安部门报警，申请查找失联父母。公安部门受理后，应当加大对失联父母的查找力度，对登记受理超过6个月仍下落不明的，出具《儿童失联父母查找情况回执单》,并通过信息共享等途径，向乡镇人民政府（街道办 事处）、民政部门提供信息查询服务。

对因不具备查询条件导致公安部门难以接警处置查找的，可采取“个人承诺+邻里证明+村（居）证实+乡镇人民政府（街道办事处）查验+县级民政部门确认”的方式，形成《儿童父母失联情况认定表》进行认定。

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高龄津贴如何发放？

黄冈市民政局回复

高龄津贴发放以户籍地为基础，实行属地管理，按照“本人申请、乡镇（街道）民政办审核、县级民政部门审批”的程序进行办理。

（一）申请。具有本行政区域内户籍的高龄老人，年满 80周岁，持本人身份证（户口簿）到户籍所在地乡镇（街道）民政办自行申请；失能失智或行动不便的高龄老人可由本人亲属或村（社区）负责民政事务的工作人员代为申请；集中供养的城乡高龄特困老人可由所在供养机构代为申请。

（二）审核。乡镇（街道）民政办，以申请人居民身份证、户口簿上的信息为主要依据，通过向村（居）委会了解情况、入户上门核实、与乡镇派出所户籍信息进行比对等方式，核对申请人年龄、户籍及是否健在等信息，提出审核意见，报县级民政部门审批。

（三）审批。县级民政部门收到乡镇（街道）民政办审核意见和相关材料后，与相关部门数据进行比对，提出审批意见。县级民政部门将审批结果通知乡镇（街道）民政办，对不符合条件不予批准的，由乡镇（街道）民政办书面告知申请人并说明理由。

(四）发放。自2021年起，高龄津贴按季度实行社会化发放。

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最低生活保障的申请审核审批程序是怎样的？

黄冈市民政局回复

1.由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，按规定提交相关材料；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。申请人与最低生活保障经办人员或村民委员会、居民委员会成员、相关工作人员有近亲属关系的，应当如实申明；

2.乡镇人民政府、街道办事处，应当自受理申请之日起15日内，通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示7日后，报县级人民政府民政部门审批；

3.县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府、街道办事处初审意见和相关材料之日起15日内提出审批意见。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

（黄冈广播电视台记者 吴歆芳）