当地时间2月19日，美国国务卿布林肯发表声明，称拜登在总统就职首日签署了重返《巴黎协定》的行政令，19日美国正式再度成为《巴黎协定》缔约方。

布林肯在声明中表示，“现在，就像我们在2016年加入《巴黎协定》一样，今天重新加入该协定同样重要，我们在未来数周、数月和数年内所做的工作更为重要。”

声明还表示，美国正在“各方面与世界重新接触，包括将在4月22日举行的领导人气候峰会。”

联合国方面对于美国重新加入《巴黎协定》表示欢迎。当地时间19日下午，联合国秘书长古特雷斯及美国总统气候特使约翰·克里等将举行峰会，“庆祝美国重新加入《巴黎协定》”。

美国重回巴黎协定意味着什么？对全球有何影响？

《巴黎协定》(The Paris Agreement)是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定，该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内。

2020年11月4日，美国退出《巴黎协定》。2021年2月19日，美国方面宣布，正式重新加入《巴黎协定》。

日前，拜登表示，气候目标“对美国经济和美国工人有利”。他说：“我们面前有一个巨大的经济机会，可以在美国国内创造就业机会和繁荣，向全世界出口美国制造的清洁产品。在有利于美国工人和美国经济的情况下，我们将展示我们应对气候变化的雄心。”

对于拜登上述表态，联合国秘书长古特雷斯表示，美国宣布重返《巴黎协定》是“一个非常重要的信号”。他说：“我们期待美国从现在起，在气候行动中发挥非常积极的领导作用……美国是世界上最大的经济体，对实现我们的目标至关重要。”

《巴黎协定》主要内容

《巴黎协定》共29条，当中包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。

从环境保护与治理上来看，《巴黎协定》的最大贡献在于明确了全球共同追求的“硬指标”。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。

从人类发展的角度看，《巴黎协定》将世界所有国家都纳入了呵护地球生态确保人类发展的命运共同体当中。协定涉及的各项内容摈弃了“零和博弈”的狭隘思维，体现出与会各方多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢的强烈愿望。《巴黎协定》在联合国气候变化框架下，在《京都议定书》、“巴厘路线图”等一系列成果基础上，按照共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，进一步加强联合国气候变化框架公约的全面、有效和持续实施。

从经济视角审视，《巴黎协定》同样具有实际意义：首先，推动各方以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动，积极向绿色可持续的增长方式转型，避免过去几十年严重依赖石化产品的增长模式继续对自然生态系统构成威胁；其次，促进发达国家继续带头减排并加强对发展中国家提供财力支持，在技术周期的不同阶段强化技术发展和技术转让的合作行为，帮助后者减缓和适应气候变化；再次，通过市场和非市场双重手段，进行国际间合作，通过适宜的减缓、顺应、融资、技术转让和能力建设等方式，推动所有缔约方共同履行减排贡献。此外，根据《巴黎协定》的内在逻辑，在资本市场上，全球投资偏好未来将进一步向绿色能源、低碳经济、环境治理等领域倾斜。

来源：长江云综合

编辑：熊文博