▲江滩公园建成后，将成为黄州市民休闲好去处。图为公园效果图。（图片由受访者提供）

9月6日9时，黄冈市终止防汛应急响应。对齐安国投集团公司董事长伊立恒来说，这意味着江滩公园建设倒计时的钟声“敲得更响了”。

7日下午，他向湖北日报全媒记者证实，备受市民期盼的黄冈江滩公园项目已经启动。黄冈市政府决定，由齐安国投作为项目投资、建设、运营的主体，要求在明年4月底汛期来临前完成江滩公园建设。

“前期工作需要一个月，真正施工期只有7个月，时间非常紧。”伊立恒说，全力以赴争取明年5月江滩公园建成开放，让市民享受更好的滨江生态风光和休闲环境。

“滨江不亲水”的尴尬

黄冈城区黄州区位于长江北岸，西南临长江与鄂州市相望，主城区江滩长度达11.5公里，属于标准的滨江城市。不过，黄冈城区一直没有建设专门的滨江风光区域，除长江干堤堤顶路面和护坡进行硬化外，江滩分布有排水闸、排水河道、水塘、驾校、防浪林、自然荒地，还有少部分农田和菜地，生态环境、景观效果等都不尽如人意。

其实，黄冈老城区靠江而建，但居民面临“滨江不亲水”的尴尬——想亲近长江，只能在五六米宽的堤顶路上走一走，部分堤段由于江滩宽阔，加上意杨遮挡，很多时候站在堤顶上却看不到江水。

近些年来，随着遗爱湖保护和建设越来越好，新城区沿湖而兴，让黄州滨江城市的特征更显黯淡。最典型标志，就是黄冈城区只有“湖景房”概念、没有“江景房”之说。遗爱湖周边商品房楼盘多，房价高且涨速快，长江边楼盘很少，房价比一般楼盘没有溢价，且涨速慢。

另外，由于江边没有公园等聚集人流的场所，黄冈城区沿江地段几乎没有商业布点。

从2010年起，不断有市民提议建设长江江滩。2013年，黄冈市政协委员关胜提交提案，提出规划建设市级江滩公园，把黄冈打造成为滨江滨湖生态园林城市。该提案交黄冈市政府办理后，有关方面作出积极回应。2015年，黄冈市规划局表示，已完成《市区滨江景区概念规划》，其中将滨江体育休闲公园作为景区的一个节点进行规划。

不过，10年来，由于种种原因，黄冈城区的江滩建设一直没有启动。

首个江滩公园怎么建

“其实市政府一直在谋划。”伊立恒说，今年，受疫情影响，各方面困难不少，启动江滩公园建设确实下了很大决心。

黄冈市区首个江滩公园怎么建？

伊立恒介绍，这个项目正式名称是黄冈城区长江岸线综合治理，先期启动主城区段5.5公里建设，起点为黄州汽渡码头，终点至二水厂取水口下游300米，批复投资2.65亿元。

据了解，按照长江大保护要求，黄冈江滩公园规划时采取“减量”原则，充分利用现有滩地，不吹填或开挖土方，不新建大型建筑物或构筑物，主要实现生态复绿、休憩休闲等功能，同时保证汛期行洪。

建设内容，首先是将5.5公里大堤原来的硬质护坡改为联锁式生态砖护坡，进行复绿；其次是维修破损的堤顶路面，加铺生态化沥青，改建成骑行绿道，路边原来的城墙造型拆除，改为景观坐凳。

对大堤外50米范围内的江滩，种植多种景观植物复绿，对由此向临水方向100米范围内的江滩，进行生态治理，达到见绿见景见水、江滩干净美丽的效果。

5.5公里长的江滩，规划设置3个节点：胜利街与八一路之间的节点名为忆江月，正对西湖一路的节点名为满江红，西湖二路与西湖三路之间的节点名为望江南。每个节点将建设公园入口、广场，并根据不同主题建设各种球场、儿童游乐场等。各节点之间有骑行绿道串联在一起。

“整个江滩公园面积96公顷。”伊立恒介绍，公园建成后，居民可以在崭新的堤顶沥青道、堤外江滩骑行、跑（散）步，还可以到节点公园跳舞、打球、游乐、观景等，活动内容大为丰富。另外，经过生态整治后，黄州长江岸线景观得到改善，特别是在望江南和满江红等节点，市民能更方便地看到江水、看到对岸灯火，自身也成为对岸居民眼中的风景。

“滨江文章”期待更长久

“谋划10年，滨江文章破题不易。”黄冈市政府一位人士感慨，江滩公园属于公益性项目，需要政府大量投入，却难有直接回报，这对财力薄弱的黄冈构成巨大挑战，也是项目迟迟难以启动的主要原因。

伊立恒介绍，黄冈江滩公园批复投资2.65亿元，是规划简化后大幅调减的数据。即便如此，目前落实的也只有水利部门争取的项目资金1亿元、发改部门争取的项目资金5000万元，其余资金将由该公司筹措。

这种情况下，黄冈市为何仍坚决启动建设？有分析认为，“滨江文章”的做法正悄然发生改变。

长江大保护的要求越来越刚性。促进长江生态环境修复、形成优美长江岸线——对面的鄂州、下游的黄石，甚至县级市武穴都建设了江滩公园，这推动了黄冈加快“滨江文章”破题。

“滨江文章”的间接收益越来越凸显。据黄冈江滩公园设计单位专家介绍，堤顶道路修复改造能提高防汛抢险能力、提升城镇整体景观；硬质护坡改为生态护坡，有利于改善城市生态和居住条件，优化城市形象；城市滨江公共空间能够促进旅游和商业发展，经测算，未来年新增旅游收入可达上亿元……

据了解，黄冈江滩公园的三大节点，设计时通过纵轴线分别与东坡赤壁景区及遗爱湖的两个景区相连，未来有望改善黄冈城区布局，让“滨江”“滨湖”特色相互强化，带动更多人流聚集，推动城市高质量发展。

来源：湖北日报