今年以来,麻城市将“互联网+不动产登记”改革作为“放管服”改革的突破口,坚持推行“一站式”办理、“一条龙”服务、“一张网”覆盖,着力在优化服务、提高效率上下功夫,不动产登记改革成效显著。
抓资源整合,在优化设置中提服务。建立不动产统一登记窗口。建立“一站式”服务窗口,制作办事指南和手册,公开不动产登记办理流程、申请登记所需材料目录和办理不动产登记申请所需填写表格的示范文本等信息。整合不动产登记职责。按照职责整合要求,将土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责整合划入国土部门,由国土部门统一承担不动产登记工作。实行“三个集中办公”,即行政审批、不动产登记、土地房产测量集中办公,方便群众办事。整合不动产登记信息。市房管局、市林业局将原有的房屋、林地等登记簿、权属来源证明材料、登记原因文件以及有关登记申请、审核等原始纸质资料和电子资料,全部移交到不动产登记中心。强化资金保障。麻城市政府批准专项工作经费 1095.84 万元,用于市不动产登记信息化硬件采购、软件平台和数据整合建库、信息化建设项目监理、窗口装修以及不动产登记办公用品购置等,千方百计筹措资金作好服务保障工作。
抓建章立制,在从严管理中促规范。在“一站式服务,一条龙服务”的基础上,扩大各乡镇(办、区、园)基层所的服务范围和服务内容,通过就近就便的原则,落实不动产登记标准化服务和人性化服务,切实做到“信息多跑路、群众少跑腿”,实现同城通办、业务联办,最大限度方便群众,提高群众满意度;在保障权利人信息安全的前提下,实行网上预约、网上申请、网上办理、网上缴费、自助领证等便民举措,提高服务效率;针对业务量大等实际问题,明确登记机构的审查责任,确定登记职责,通过建章立制,规范全市不动产登记业务运行,提升各项制度的执行力。
抓择优配置,在实战锻炼中强队伍。按照“人随事走,编随人走”的原则,经过规范程序,将从市房管局、市林业局、市国土局相关科室抽调50 名工作人员组建不动产登记中心,并全部核定为全额供给事业编制。结合本地实际,采取“走出去,学进来”的方式,选送业务骨干赴先进县市“取经”,使全体工作人员准确把握不动产登记相关法律法规内容,对不动产登记流程熟记于心、熟练办理。举办业务知识培训班,邀请专家进行授课,实行讲解和实战同步走,对疑难杂症进行现场指导。并对所有参训人员进行考试测评,确保学有成效,学在实处。
抓作风转变,在为民办事中树形象。坚持“群众利益无小事”的原则,不断转变工作作风,主动面对矛盾,探索化解途径。开展不动产登记重点难点信访事项排查工作,集中人力、时间,梳理主要信访事项,积极寻求解决方法。对在外务工人员特地返乡办证的,指定专人对接服务;对行动不便或特殊情况不能亲自来办理不动产登记业务的人群,提供上门办理服务;对符合登记条件的企业,开辟“绿色通道”,实行即时办、当天办、延时办;四是对由于历史遗留问题等原因导致暂时不符合登记要求的,登记备案,积极录求解决方案;五是对群众反映相对集中的楼盘或小区优先安排组织权籍调查和现场勘查,以优质的服务争取社会理解。
抓宣传策划,在氛围营造中大提升。通过网络、新闻媒体、报刊电视等多种方式,广泛宣传不动产统一登记的重大意义,普及相关法律法规和政策措施,争取广大群众的支持,为全面推进不动产统一登记工作创造良好的舆论氛围。同时,市不动产登记中心设置专门窗口,安排业务精干且熟悉法律法规的工作人员为群众答疑解惑,提供全方位咨询服务,优化服务氛围。
截止目前,麻城市共办理不动产权证书证明共 35393 份,其中证书 14333本,不动产登记证明共 21060 份,颁发了黄冈市第一本林权不动产权证书,浮桥河水库也成为全省水域较早颁发《不动产权证书》的水库之一,不动产办理业务量位居黄冈各县市前列。(麻城市改革办、麻城市编办)
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