(周欢欢、朱孟哲)每个市场主体的头上都悬着一把‘达摩克利斯之剑’,企业必须增强守法自觉性,同时执法人员只能阳光行政,不能“任性”检查。2017年以来,我市各部门在大力简政放权,精简、下放行政审批事项的同时,狠抓日常监管,积极推行“双随机一公开”监管(随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果),不断强化事中事后监管,取得明显成效。
建立“一单两库一表一细则一平台”。2017年初,市、县公布了随机抽查事项清单,建立了随机抽查对象库、执法检查人员名录库,使用标准统一的执法检查表格,制定监督检查实施细则,依托湖北省“双随机一公开”监管平台开展随机抽查工作。市直37个部门和10个县市区按照清单公布的抽查比例和频次,对2228项随机抽查事项开展了5385次抽查,实现了随机抽查事项全覆盖,达到年初制定目标。全市工商系统建立了由910名执法人员组成的执法检查人员名录库和487398户市场主体组成的市场主体名录库,明确了12项抽查事项及抽查依据、主体、对象、比例、频次和内容,共定向、不定项抽查市场主体12926户,抽查结果通过湖北省“双随机一公开”监管网、湖北省商品质量监管网和市工商局门户网站向社会100%公示。
“双随机一公开”是“放管服”改革的一项重要内容,是推进政府监管体制机制改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节,对于提升监管的公平性、规范性和有效性,减轻企业负担和减少权力寻租,都具有重要意义。下一步,市审改办将继续督促各部门合理确定随机抽查比例、频次,公开抽查信息,探索开展联合抽查,强化抽查结果运用。
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