编者按：7月20日，中央办公厅下发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》对于推动市县党委巡察工作规范健康发展，构建巡视巡察监督立体网络格局，打通党内监督“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸、拓展具有重要意义。省委高度重视市县党委巡察工作，中央办公厅《意见》下发后，省委常委会即迅速传达学习，认真研究我省贯彻落实措施，并结合我省实际，制定印发了《中共湖北省委关于市县党委建立巡察制度的实施意见》。9月20日，省委巡视工作领导小组召开全省市县党委巡察工作推进会，传达中央精神和省委要求，对深入推进我省市县党委巡察工作进行再动员再部署。为推动深入学习领会、切实贯彻落实《意见》精神，《湖北日报》9月28日集中刊发了部分市县党委、巡察工作领导小组、巡察办主要负责同志的体会文章。现将《湖北日报》刊发的黄冈市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长王立兵体会文章《深学善用严守 不断开创巡察工作新局面》转载如下，敬请关注。

深学善用严守不断开创巡察工作新局面

黄冈市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长王立兵

深学为先，准确把握新精神新要求

要把学习《意见》与学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，与贯彻落实十八届六中全会和中央纪委全会精神结合起来，深刻理解《意见》出台的历史背景、现实意义、根本目的和时代要求。把学习《意见》与学习贯彻《党章》《准则》《条例》等党纪法规结合起来，增强实践中的衔接协调和综合运用。把践行党内监督与党外监督相结合，使自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来，党内监督和群众监督、舆论监督等有效衔接。要紧扣《意见》总体要求、职责任务、监督质量、机构队伍、组织领导等规定，“庖丁解牛”式探究条文背后的原理、把准字里行间的内涵，及时修订和细化工作流程，把《意见》要求落细落准落实。

善用为要，贯彻落实新定位新举措

要提高巡察工作政治站位，以党章党规党纪为尺子，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求。要坚持问题导向，紧扣“六项纪律”和“四个着力”，盯住重点人、重点事和重点问题，广泛收集问题、深查细挖问题、准确反映问题、推动问题解决。要注重成果运用，督促被巡察党组织巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，抓好巡察移交事项办理，确保条条要整改、件件有着落。近两年，黄冈市委巡察工作紧紧围绕党的领导核心作用发挥情况、党的路线方针政策贯彻情况、基层党建工作情况、全面从严治党主体责任落实情况、纪检机构监督责任落实情况、选人用人情况、中央八项规定精神落实情况等七个方面问题，分解成5大类57项具体指标，深入查找政治偏差。结合基层实际，着力发现扶贫领域、惠农政策落实、惠民资金发放等方面存在的问题，切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题。同时，将巡察监督范围扩大到市县直属部门单位和镇村两级，打通全面从严治党“最后一公里”。通过巡察共发现问题线索475件，立案审查77件，党纪政纪处分52人。全市被巡察党组织整改问题474件，巡察期间边巡边改问题267件。向被巡察党组织提出整改意见465条，做到了发现问题、查处问题同频共振、同向发力。

严守为本，探索实践新思路新举措

市县党委要认真落实主体责任，加强巡察工作领导小组、巡察办和巡察组建设，建立健全巡察干部选配任用、调整交流、立功受奖、管理监督机制，及时调整、充实巡察组长库和巡察专业人才库，确保巡察队伍稳定、管用。要坚持政治引领，在实践中加强制度建设。我市正在修订出台《黄冈市巡察工作实施办法》《关于市县党委开展巡察工作的实施意见》，为巡察工作提供制度遵循。制订市委巡察工作五年规划，设定“任务书”、“时间表”和“路线图”，统筹分步推进巡察全覆盖。着力健全巡察工作责任体系，对主体责任缺失、监督责任缺位的，严格追究责任；对开展巡察工作不力、成效不明显的，追究党委和巡察工作领导小组主要负责人责任；对拒绝支持配合、隐瞒或故意提供虚假情况、干扰和阻挠巡察工作、打击报复反映问题干部群众、整改不力和拒不整改的，依据相关规定严肃追责。