编者按：建立市县党委巡察制度是推进全面从严治党向基层延伸的重大创新举措，是落实管党治党的有力抓手，是确保政治责任落到实处的重要保障。近期，全市各级党员领导干部带头组织学习《关于市县党委建立巡察制度的意见》（以下简称《意见》）精神，掀起学习贯彻热潮。“遗爱清风”今天刊发麻城市委书记杨遥学习贯彻《意见》笔谈文章《用好巡察利剑 推进从严治党》，敬请关注。

用好巡察利剑 推进从严治党

麻城市委书记杨遥

近日，中央办公厅印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》（以下简称《意见》），《意见》的出台充分体现了党中央对巡察工作的高度重视和推进全面从严治党向基层延伸的坚强决心。我们要深刻认识做好巡察工作的重要意义，坚决把巡察工作扛在肩上，把巡察利剑直插基层，努力营造风清气正的政治生态。

提高政治站位，强化“四个意识”抓巡察。巡察是政治巡察，最根本的任务是维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。开展巡察工作，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，着力推动党的理论和路线方针政策在基层落实。当前，要把学习贯彻《意见》精神作为一项重要政治任务抓紧抓牢抓好。在市委常委会、市委中心组集中学习的基础上，要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，督促各级党委（党组）、纪委（纪检组）、市委巡察办、各巡察组成员认真学习《意见》精神，掌握精神实质，把握总体要求，确保中央、省委、黄冈市委巡视巡察工作决策部署在麻城落地见效。

把握职责定位，剑指“重点领域”抓巡察。《意见》明确了巡察监督任务，对巡察的职责定位、对象范围、监督内容作出具体规定，要求市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。开展巡察工作，要坚持问题导向，剑指监督重点。要剑指突出问题。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，着力发现和推动解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要剑指关键环节。围绕抓好严明政治纪律和政治规矩这个关键，重点检查贯彻落实中央八项规定精神、执行《准则》《条例》等党内法规情况，着力发现并解决纪律、腐败、作风和选人用人方面的突出问题，重点关注项目建设、工程招投标、征地拆迁、城乡低保、惠农资金使用等群众关切的热点问题。聚焦脱贫攻坚这个重点，着力解决虚报冒领、截留私分、侵吞挪用、克扣强占扶贫资金等侵害群众利益的突出问题。要剑指关键少数。紧盯各地各单位领导班子成员特别是主要负责人、重点单位关键岗位科所队长、村两委主要负责人、服务窗口一线工作人员及直接服务群众的基层干部，确保“巡”到关键处，“察”到关键人。

推动工作进位，聚焦“促进发展”抓巡察。发现问题、形成震慑，倒逼改革、推动发展是衡量巡察成效的重要标准。要加强工作创新，注重成果运用，不断提升巡察质量，把巡察成果转化为推动发展的强大动力。要推动巡察问题整改。对巡察发现的问题要原原本本反馈，督促被巡察党组织履行好管党治党政治责任，带头整改落实。要加强跟踪督办，确保事事要整改、件件有着落。要加强巡察整改督查，抓重点、补短板、强弱项。要将整改情况在党内通报、向社会公开，接受干部群众监督。要强化监督执纪问责。对巡察发现的问题线索，要及时移交纪检机关，运用“四种形态”进行梳理和处置。要促进标本兼治，对巡察发现的共性和倾向性问题，要指出“病根”、揭示“病因”、剖析“病害”，推动加强监管、堵塞漏洞、完善制度，不断提高治理体系和治理能力现代化水平。要促进改革发展稳定。坚持两手抓、两促进，把巡察工作同建设大别山区域性中心城市、建设省级重要增长点、打赢精准脱贫攻坚战、争创科学发展试验区、推进供给侧结构性改革等中心工作相结合，把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，努力开创各项事业新局面。