金融扶贫 光大先行——光大银行黄冈分行积极开展金融精准扶贫工作

党的十八大以来,中央将推动贫困地区、贫困人口脱贫作为治国理政的一项重要工作,“定点扶贫、精准扶贫”正在基层如火如荼地开展。光大银行黄冈分行自2016年6月25日正式开业以来,在黄冈市委、市政府的正确领导下,切实履行国有股份制商业银行的社会责任,积极开展精准扶贫工作。

去年3月,光大银行总行下发了《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》的通知,对精准扶贫工作明确提出了“精准对接脱贫攻坚多元化融资需求、充分发挥商业银行助推脱贫攻坚主体作用、强化涉农政策导向,加强涉农信贷风险管控”的具体要求。为认真贯彻落实总行文件精神以及市委市政府的金融扶贫工作要求,我行专设由党委书记、行长任组长、分管业务副行长为副组长、相关部门为成员的“精准扶贫”工作领导小组,按照“金融扶贫”、“金融宣传”的总体思路,扎实有效的开展金融扶贫工作,切实做到分工明、责任清、全覆盖。

一、四个坚持探索扶贫新途径

一是坚持以产业发展带动。今年初,我行联手中华联合财产保险股份有限公司,按照“五位一体”的贷款创新模式成功为黄冈当地某粮油公司发放贷款1500万元。该粮油以保险公司作为媒介,通过保险公司提供的小额贷款履约保证保险的方式为企业从银行融资,而粮油公司流转的农田经营权也可作为其在保险公司的反担保,且粮油公司又恰巧为中华联合保险的目标客户群。如此一来,银行可以如期提供贷款,企业可以实现持续经营,保险公司可以锁定保险业务, 同时,我行创造性的为客户推荐的“银保融易贷”产品,得到了客户的认同。此次为该粮油公司发放贷款,不仅有效解决传统粮食企业的融资难、融资贵问题,还令当地依托该市场主体的22家农业合作社的3000多名贫困农户当年每户可实现增收3000元,切实起到了带动贫困户脱贫、支持市场主体、活跃金融市场等多重效应。目前,这一精准扶贫创新模式已被光大银行总行列为2017年年度重点推广项目,将为我行后续支持黄冈实体经济和精准扶贫工作打开新的局面。

二是坚持以项目发展带动。2016年,我行共计批复6.6亿元棚户区改造专项融资贷款,用于居住条件落后、建筑简单陈旧、生活环境脏乱、配套设施不齐全的棚户区改造,共计完成拆迁140户,让更多的困难群众住进新居,为提高城镇化质量做出了积极贡献。

三是坚持以实体投资带动。我行积极争取光大集团内兄弟企业的支持,通过联系光大国际公司在我市投资建设环保产业项目,不仅支持了环保产业,同时也扩大了就业岗位,能够有效拉动黄冈本地的经济发展。

四是坚持以智力帮扶带动。“扶贫先扶智”,我行以金融资源催生发展动力,多次组织开展金融知识致富信息双下乡活动,先后前往陈策楼、巴河、马曹庙、漕河、凤山、九资河、小池等十余个贫困乡镇,惠及贫困人口1000余人、企业26家,激发了贫困户创业就业热情,提升了企业金融安全意识。

二、多措并举打好扶贫组合拳

(一)建档立卡贫困户,摸底新型农业经营主体情况,挖掘民生需求

(1)我行对建档立卡贫困户、新型农业经营主体逐一按照区域资源、产业特色、经营模式等进行分类,了解其贷款意愿、用途、贷款金额等情况,结合我行信贷政策,逐步与其建立信贷关系。特别对以“农民专业合作社+农户”、“基地+农户”、“农业龙头企业+农户”的合作模式进行信贷帮扶,批量带动贫困农户、企业主共同致富。

同时,根据黄冈区域特色,积极探索支持特色生态种养业、休闲农业、传统手工业、乡村旅游业,对接特色农业基地、现代农业示范区、农业产业园区的金融需求,根据建档立卡贫困户、企业的生产经营情况、融资需求,科学对接小微结算卡、税贷易、支票易、小额融易贷等产品,创新增信手段。

(2)我行还对区域内基础设施项目进行梳理,围绕城镇化建设及配套产业、农业基础设施建设、环境整治、棚户区改造、公共服务等民生工程领域开展扶贫信贷业务,改善当地的基本生活环境,支持贫困地区发展和贫困人口就业创业。

(二)充分利用金融全牌照优势,多渠道实现风险分担。

由于扶贫对象普遍存在无抵押、抵押物不足值或者无担保的情况,因此我行将发挥光大品牌优势,进一步整合集团金融全牌照资源,多渠道多维度为扶贫对象量身定制金融产品,同时制定独立的评级机制与简化的审批流程。我行还积极寻求与黄冈本地符合资质的担保公司、保险公司及税务部门 “纳税信用贷”的合作,多渠道实现风险分担。

(三)大力推动电子银行业务,发展农村电商服务平台。

我行利用“阳光快付”系统为禹王、陈策楼、团风、罗田、麻城、英山等市县区的近300家农村商户搭建线上支付平台,并通过现场宣讲的方式为当地贫困农户现场开卡、开立网上银行,并教授网上交易的流程与方法,帮助贫困农户将特色农副产品通过电商平台网上流通,使农户“足不出户”即可完成买卖交易。

(四)加大金融知识普及力度,切实履行社会责任。

我行积极开展金融知识普及工作,多次组织开展“金融知识下村镇、进农户”等方式向金融消费者宣传金融知识,提升贫困地区人口的金融素质和安全意识,并重点强化贫困地区金融消费者权益保护,切实履行社会责任。


(作者:云上黄冈)

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