编者按： 中国共产党黄冈市第五届委员会第五次全体（扩大）会议，于2017年7月31日在黄州举行。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实省第十一次党代会精神，审议通过了《中共黄冈市委关于深入贯彻落实省第十一次党代会精神加快建设区域性增长极的意见（草案）》。现将黄冈日报报道转载如下，全市各地各单位要深入学习领会，不折不扣地抓好会议精神的贯彻落实。

中国共产党黄冈市第五届委员会第五次全体（扩大）会议，于2017年7月31日在黄州举行。出席这次会议的有市委委员49人，市委候补委员8人。市纪委常委和有关方面的负责同志列席了会议。

全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实省第十一次党代会精神，审议通过了《中共黄冈市委关于深入贯彻落实省第十一次党代会精神加快建设区域性增长极的意见（草案）》。市委书记刘雪荣作了重要讲话，对我市建设全省区域性增长极进行了动员部署，市委副书记、市长刘美频对当前全市经济工作进行了部署安排。

全会指出，今年上半年，全市上下认真贯彻落实中央和省委经济工作决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入推进“双强双兴”，扎实开展“四大行动”，全市经济发展呈现稳中向好态势，主要经济指标保持稳步增长，招商引资和项目建设实现重大突破，重点领域和关键环节改革落实有力，“雷霆行动”卓有成效，脱贫攻坚扎实推进，较好实现“时间过半、任务过半”。但也存在工业回升基础不牢、项目支撑乏力、部分指标低位运行、实体经济经营困难等不足。

全会强调，各地各部门要坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦建设区域性增长极，补齐发展短板，加快发展速度，提升发展水平，保超发展目标。以项目引领投资，以政府投资带动社会投资，以创新激活投资，以安商稳企促进实体企业投资，千方百计扩大有效投资；突破性发展工业经济，加快工业园区建设，推进农业供给侧结构性改革，提高城市化水平，大力发展现代服务业，做强经济支撑；抓改革、抓开放、抓金融创新、抓创新创业，增创开放发展新优势。全会还对中央环保督察整改、省委巡视“回头看”反馈意见整改、抗旱救灾、安全生产、维护社会稳定等重点工作进行了部署。

全会指出，省委赋予黄冈建设成为区域性增长极的新定位新使命新机遇，是落实习近平总书记“四个着力”要求的黄冈实践，是贯彻落实省委重大决策部署的黄冈担当，是加快振兴崛起、决胜全面小康的黄冈选择。各地各部门要充分认识建设区域性增长极的重大意义，准确把握建设区域性增长极的新定位，在统一思想中深化认识、形成共识。建设区域性增长极，对黄冈发展提出了更高要求，必须速度更快，质效更高，实力更强，贡献更大。建设区域性增长极，对黄冈发展既是机遇，也是挑战，必须抢抓长江经济带发展、“一带一路”、促进中部地区崛起、大别山革命老区振兴发展、湖北自贸区等重大战略机遇，正视差距、攻坚克难，率先发展、奋力赶超，努力推动黄冈走在全省多极发展的前列。

全会认为，近几年来，全市经济社会发展取得长足进步，经济总量快速扩大，工业产业集群效应初步显现，现代农业发展成效显著，城镇化发展明显提速，交通区位日益提升，生态优势不断释放，大项目支撑作用彰显，为建设区域性增长极奠定了基础。全会提出，黄冈建设区域性增长极的目标是：建成区域性中心城市。经济保持中高速增长，主要经济指标增幅高于全省平均水平，地区生产总值在全省区域性增长极中率先突破3000亿元，常住人口城镇化率达到50%以上；市区首位度明显提升，中心城区人口吸纳、要素集聚、辐射功能显著增强，到2022年人口达到60万。建成区域性创新城市。供给侧结构性改革取得重大进展，开放型经济体制基本形成，创新创业生态体系更趋完善，转型升级全面加速，三次产业结构更加优化，科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重大幅提升。建成区域性生态城市。环境保护和生态建设持续加强，循环经济、低碳经济形成示范，绿色产业率先发展，生态旅游提质发展，文化产业蓬勃发展，建成国家生态文明试验区，全国重要的红色旅游目的地和国际国内知名生态文化旅游胜地。建成区域性幸福城市。脱贫攻坚各项任务全面完成，如期建成全面小康社会，努力让全市人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

全会强调，实现上述目标，要坚持“七个必须”：必须聚力发展第一要务，继续大力推进“双强双兴”“四大行动”，继承和创新黄冈科学发展思路体系，保持定力，接续奋进；必须深化改革创新，大力推进供给侧结构性改革，扩大全方位、宽领域、多层次对外开放，让创新创造的活力竞相迸发；必须加快绿色崛起，巩固和提升黄冈绿色生态优势，筑牢长江中游地区和大别山生态安全屏障；必须决胜脱贫攻坚，以“钉钉子”精神和“绣花”功夫，全面落实精准扶贫精准脱贫各项任务，确保决战决胜、如期脱贫；必须创优发展环境，大力推进“放管服”改革，营造更好发展环境；必须加强民主法治建设，推进社会治理体系和治理能力现代化；必须全面从严治党，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，更好肩负起加快建设区域性增长极的责任。